Enfants à protéger, des parents à aider : deux univers à rapprocher

Chapitre 15_Modèles de concertation pour les enfants exposés à la violence conjugale et les membres de leurs famille: Enjeux, défis et pratiques innovatrices

C H A P I T R E 15 MODÈLES DE CONCERTATION POUR LES ENFANTS EXPOSÉS À LA VIOLENCE CONJUGALE ET LES MEMBRES DE LEUR FAMILLE Enjeux, défis et pratiques innovatrices Elizabeth Harper Professeure à l’École de travail social de l’UQAM 278 DES ENFANTS À PROTÉGER – DES PARENTS À AIDER RÉSUMÉ Chaque année, plus de 800 000 enfants canadiens sont exposés à de la violence familiale dans leur foyer. Les familles aux prises avec un probl ème de violence reçoivent des services de divers organismes communautaires et gouvernementaux, de même que des tribunaux pénaux et civils. Malheureusement, la collaboration entre ces organismes et les tribunaux est souvent difficile et pose problème. Au Canada et aux États-Unis, quelques villes ont réalisé des progrès pour surmonter les obstacles complexes propres à la coordination des services dans le domaine de la violence familiale. Ce chapitre examinera des modèles concertés d’intervention qui ont été élaborés pour répondre aux besoins d’enfants exposés à de la violence familiale. Les objectifs de ces programmes et les mécanismes de coordination seront étudiés. On présentera également les implications de ces modèles pour l’intervention, particulièrement pour la coordination de services à Montréal. ABSTRACT An estimated 800,000 Canadian children are exposed to domestic violence in their homes every year. Families experiencing domestic violence use various community and government agencies along with the criminal and civil court systems. Unfortunately, collaboration between these agencies and the courts is often problematic and strained. In Canada and the United States, some cities and communities have made progress in working through the complex obstacles inherent in the coordination of services in the area of domestic violence. This chapter will examine coordinated models of intervention that have been initiated to respond to the needs of children exposed to domestic violence. The objectives of these programs and the coordination mechanisms will be examined. A discussion regarding the implications of these findings for practice in regards to coordination of services in Montreal will also be presented. MODÈLES DE CONCERTATION POUR LES ENFANTS EXPOSÉS À LA VIOLENCE CONJUGALE 279 Au cours des années 1970, les groupes de femmes de la province de Québec ont rompu le silence à propos de la violence conjugale : d’un problème personnel privé, celle-ci est devenue une question sociale et politique. Aujourd’hui, la violence conjugale se définit comme étant un problème social sérieux. Depuis peu, les enfants qui subissent indirectement cette violence et qui en sont les victimes involontaires font l’objet d’une attention plus soutenue. On estime à 800 000 par année le nombre d’enfants canadiens exposés à de la violence conjugale dans leur foyer (Jaffe et Poisson, 2000). Depuis plusieurs années, le personnel de première ligne des maisons d’hébergement et des Centres de santé et de services sociaux (CSSS ; anciennement les CLSC) au Québec soutient que les enfants exposés à la violence que leur mère subit sont en fait eux-mêmes victimes à part entière et, qu’à ce titre, ils ont besoin de services spéciaux. De récentes recherches sur les conséquences à court et à long terme de l’exposition à la violence conjugale indiquent que les enfants témoins éprouvent de graves probl èmes du point de vue de la santé, du comportement, des émotions et du développement social et cognitif (Fortin, Trabelsi et Dupuis, 2002 ; Jaffe, Wolfe et Wilson, 1990 ; Suderman et Jaffe, 1999). Plus récemment, la recherche a mis en lumière le chevauchement entre l’exposition à la violence conjugale et les mauvais traitements à l’égard des enfants. On estime que pas moins de 30 % à 60 % des enfants exposés à la violence conjugale sont aussi victimes de mauvais traitements ou de négligence de la part de leurs parents (Edleson, 2001). Le milieu de la recherche et les professionnels travaillant auprès de ces enfants en sont tous les deux venus à la conclusion que l’on devrait mettre au point un modèle conjoint de services intégrés pour répondre aux besoins particuliers de ces enfants, de leur mère et même de l’agresseur. (Chamberland, 2003 ; Fortin, Tabelsi et Dupuis, 2002 ; Suderman et Jaffe, 1999). Par ailleurs, la concertation entre les services pose certains défis. Plusieurs communautés en Am...