Reconversion économique et développement territorial

Épilogue_Le message de Montréal : LES INITIATIVES DE RECONVERSION INDUSTRIELLE À PARTIR DE LA SOCIÉTÉ CIVILE

Reconversion économique et développement territorial ÉPILOGUE LE MESSAGE DE MONTRÉAL LES INITIATIVES DE RECONVERSION INDUSTRIELLE À PARTIR DE LA SOCIÉTÉ CIVILE Christian Yaccarini1 Nous étions plus de 200 personnes pr ovenant de 12 pays, issues des milieux associatifs, gouvernementaux, syndicaux ou universitair es, réunies pendant trois jours, ici à Montréal, pour analyser les initiatives de reconversion industrielle à partir de la société civile. Un certain nombr e de constats se dégagent de ces travaux. • Premier constat : nous ne sommes pas seuls. Il ne s’agit pas seulement de quelques expériences sympathiques que l’on peut tolér er, voire encourager, mais d’un véritable mouvement international, porteur d’enseignements importants sur les modalités de r econversion industrielle . Il s’agit d’un mouvement irréversible qui, lui-même, conver ge avec d’autres mouvements porteurs de pr ojets et d’aspirations pour une autre mondialisation, pour une autr e vision du développement économique et social.1 1. cyaccarini@technopoleangus.com 334 Reconversion économique et développement territorial Reconversion économique et développement territorial • Deuxième constat : il n’y a pas de modèle unique. Ces expériences sont en effet, à plusieurs égards, très différentes dans leur forme, leur fonctionnement et leur histoire. Il serait donc vain de cher cher une recette universelle, applicable partout et de la même façon. • Troisième constat : au-delà de leurs différences, ces expériences ont un certain nombre de points communs : – Elles sont nées à l’initiative des communautés locales ; loin d’être subies, les r econversions y sont voulues, planifiées, or ganisées à partir des objectifs et de la volonté des communautés et leurs or ganisations et associations. Ces initiatives se sont la plupart du temps manifestées par des mobilisations constantes de ces communautés pour mettre en œuvre leurs projets. – Elles sont l’expression du refus du déclin, du r efus du fatalisme, là où ni le mar ché ni les pouvoirs publics ne voyaient a priori de perspectives de r edéploiement industriel ; si elles pr ennent appui dans un r efus, elles s’enracinent aussi dans des aspirations, porteuses de projets, voire de rêves. – Elles ont pour objectifs la r evitalisation des espaces industriels, le maintien et le développement de l’emploi et la qualité de vie pour les résidantes et résidants des quartiers concernés. – Elles s’enracinent dans leurs communautés, dans un véritable tissu associatif ; elles s’enracinent dans la fierté de ces communautés. – Elles misent sur des modalités novatrices de gouvernance pour faciliter la mobilisation des acteurs et des r essources. – Elles constituent autant de nouvelles façons de fair e, d’approches, de pratiques, bref, des innovations sociales. Ces innovations sociales sont porteuses d’enseignement sur le développement industriel et l’arrimage avec les besoins des populations. – Elles ont toujours réussi (parfois avec dif ficulté, il est vrai) à êtr e soutenues – y compris financièrement – par les pouvoirs publics. À un degré ou à un autr e, elles font également souvent place à un partenariat avec le secteur privé. Il importe de reconnaître l’impact social des actions menées par des acteurs de la société civile sur la cohésion sociale et le développement des régions et des localités. For ce est de constater que les grandes politiques économiques tiennent peu compte ou ne pr ennent pas en consid ération les stratégies de r econversion développées localement ou régionalement. Épilogue 335 Reconversion économique et développement territorial L’appui que ce colloque a r eçu de certains ministèr es à vocation économique permet cependant de penser qu’un pas a été franchi vers la reconnaissance par l’État de ces interventions. Un autr e pas est toutefois nécessaire. Il s’agit pour les gouvernements d’adapter les politiques économiques et sociales, à tous les niveaux, pour appuyer le travail des acteurs locaux et régionaux lorsqu’ils décident d’aller de l’avant avec des projets innovants en matière de maintien ou de création d’emplois et de richesses. S’il y a un message qui se dégage de ce colloque, c’est bien que la société civile est un acteur incontournable de la r econversion industrielle et du développement...