L’expérience économique du Quebec et la Confédération

although a far cry from the Committee on Procedure 's adjournment proposal. It may be, too, that the reforms already made, particularly with respect to standing committees, will have a beneficial effect on Parliament even in the absence of other improvements. M.P.s have probably not yet fully realized what an opportunity for expression, even for exercising power, has been afforded them by the new committee structure and the new uses to which committees are being put and can be put. When L'experience economique du Quebec et la Confederation ALBERT FAUCHER GILLES PAQUET "Ce n'est pas une metaphore si l'on parle de I'experience economique d'une nation, OU d'une autre societe organisee", nous rappelait naguere Frarn;ois Perroux et il ajoutait, pour preciser cette notion, que parler d'experience "c'est renvoyer a un vecu OU la memoire choisit pour en tirer un projet". 1 Voila qui definit en peu de mots !'intention de cet article. Sans pretendre ecrire en quelques pages une histoire economique du Quebec nous voulons, en effet, proposer un jalonnement des principales etapes de cette experience. C'est-a-dire que nous el).visagerons les problemes economiques du Quebec contemporain dans un devenir, disons comme un prolongement du passe et comme une tension vers l'avenir. Cette perspective nous engage a tenir compte a la fois des contraintes du passe et ··de cette vision que l'on dit commune aux·Occidentaux, "I'economie sans rarete et la societe sans contrainte'',2 c'est-a-dire, une societe ou "toutes les forces sociales de la production s'etant epanouies, les ressources du monde et de I'homme s~ront employees a plein", et OU 16 they do fully realize what lies before them - and if they are able to take advantage of it - they may find themselves revolutionizing Parliament. This is not imminent however. It is difficult to see how M.P.s can take full advantage of the opportunities before them, how the quality of parliamentary debate, parliamentary scrutiny, and parliamentary criticism can be substantially improved, either in the House or in committee, while so many of the most needed parliamentary (and party) reforms remain to be implemented. "les raretes et les tyrannies seront bannies ensemble ".3 Manifestement, dans la mesure ou elle consent a se donner des objectifs de bienetre , la societe canadienne franc;aise, comme les autres societes du monde occidental, s'ouvre a cette vision. L'orientation recente de son economie vers !'acquisition de nouveaux biens collectifs nous invite done a rechercher ses nouvelles dimensions. Sans ouvrir un debat sociologique, nous pouvons dire que le Quebec economique, qui fut et qui reste encore politiquement confedere, ne peut pas etre defini exclusivement par rapport ?. ses dimensions geo-historiques. Dans le cadre confederatif, comme toujours avant la Confederation , la societe canadienne-fran9aise a revetu aussi des dimensions socio-politiques. C'est done dans !'interaction de ces dimensions diverses et changeantes que nous tacherons de decouvrir 1'etoffe dont est faite I'experience economique du Quebec. Les filaments qui ont tisse cette etoffe sont plus OU mains longs: certains ont la longueur de l'histoire du pays, d'autres n'ont que la longueur des techniques recentes, OU meme celle de nos anticipations. Pris isolement, aucun de ces filaments ne peut nous donner la dimension de la trame; pris ensemble, etant donne la multiplicite des temps sociaux qu'ils impliquent, tous ces filaments peuvent nous reveler les divers aspects de cette experience economique que nous essayerons de comprendre. Arretons-nous d'abord a cette realite qui doit Revue d'etudes canadiennes retenir notre attention tout le long de notre etude: la vie economique du Quebec est l'activite d'un groupe qui produit de quoi vivre, et qui le produit par I'action des groupes qui le composent. lei le sujet economique est un groupe de groupes: "La societe contemporaine d'Occident est formee de groupes sociaux structures dont la hierarchie globale ne depend plus d'une echelle de valeurs traditionnelle comme dans les societes d'ancien regime et dont les revendications sont tenues legitimes a la difference des regimes OU les corps intermediaires sont hors la loi. Les groupes...