The Quebec Act : Protest and Policy by Hilda Neatby (review)

188 THE CANADIAN HISTORICAL REVIEW moreaccurately, andhishistory of Canadain thewarisall themoreimpressive because it is not a simple-minded indictment but a history of perceptions and misperceptions, foresightand stupidity,and aboveall mixed motives.One doesn't askProfessor Creightonto abandonhiscause-justthat hemightbring to the tangledweb of Canadian-American-British relationsin the pastquarter centurythe scholarly perceptions and integritythat led him to illuminateso brilliantlythe Treatyof Washington, for example. If hisargument is that the mandarinshave lockedup all the papers,then how doeshe accountfor the excellenthistoryof Canadianforeignpolicybeingwritten by Professors Eayrs, Granatstein, Bothwell,or Stairs,noneof themnotablysycophants. DonaldCreightonis a nationaltreasure, and we cannotaffordto haveour treasure dissipated. There mustbe punishments for greatmenwholapse.One canconceive of DonaldCreighton in purgatory asa mandarin himself, serving eitherMackenzie King or JohnDiefenbaker. He mightat leastlearnsomething of the relationship in reallife between governments andtheircivilservants. He woulddiscover whichis the powerthat sitson cabinetsecrets. He mightalso learnthat MackenzieKing isdead. jo• w. •OL•ES CanadianInstituteo[ InternationalAffairs,Toronto The QuebecAct: ProtestandPolicy.•Lr•^ NV.^TB¾. CanadianHistoricalControversies . Toronto,Prentice-Hall, I972. Pp.x, I42. $4.95cloth,$a.a5paper. Les•tudiantset leslecteurs eng•n•ral manifesteraient-ils un int•r•t accrupour l'histoiredu Canada ? La r•cente proliferationdes collections consacr•es 5. l'histoire nationaRe le laisse croire.A moinsde s'imaginer queles•diteursmultiplientleursouvrages historiques par drvouement patriotique- surtoutquandils sontd'origineamrricaine! L'Acte de Quebeca depuislongtemps retenul'attentiondeshistoriens. L'auteur expliquedanssonintroductionpourquoiil en a •t6 ainsi.Elle nouslivre •galementquelques remarques intrressantes surle m•tier d'historien. En ayant recoursaux textespertinents,Mme Neatby nousfait assister h la gestation et h la naissance de la constitution de I774- Elle interrogelescontemporains qui viennentnousdire commentilsl'interpr•taient.Leshistoriens sontensuiteconvoqu •s.L'auteur a raisonde rangerDurham parmi ceux-ci.Nouslisons leurs trmolgnages qu'accompagne un commentaire de Mme Neatby.Enfin, celle-ci nousdonnesapropreopinion. A la recherche d'unemesuretemporairecapablede lui assurer la soumission desCanadiens, le conquerant a lui-m•mecr• unesituationqui finalement deviendrad •favorableau progr•sde la colonisation britannique.I1 n'estpasexag •r• de soutenirque l'Acte de Quebecrut une faute politique.Carletonluim •me dut reconnaltre quecettel•gislationn'avaitpastenucomptedesimp•ratifsd 'unepo.litique coloniale h longtermecar elleavait •t• ,½ malheureusement [adoptre]dansun tempsoff la r•centerdbellionbo.uleversait trop la colonie pour quecelle-cisongeat h autrechose qu'hsapropred•fenseet h sonbesoin REVIEWS 189 pressant de conservation ,, (Dorchester 5.Sydney,13juin I787, DC,e : 853-4). Cette politiqueh courtevue a pr•par• la funestedivisionde la vall•e du SaintLaurenten I79I, dontlesconsdquences sefont sentitjusqu'hnosjours.L'ennui c'estque la plupart deshistoriens n'osentpasdire quela survivance desvaincus de I76O,encouragde par l'Actede Quebecet queviendraconsolider l'Acte constitutionnel ,rut un accidenthistoriquequi aurait pu et dfi &re dvit& Je reproche & Mme Neatbyd'avoiroubli•le tdmoignage de Carletonen 1787,de ne pasavoirfait le lien entre i774 et i79i et d'ignorerla position quej'ai prise au sujetdel'Actede Quebec. N•anmoins,il faut reconnaltreque l'auteur a cherch• h tenir comptede l'•volutionde l'historiographie canadienne. En analysant lestdmoignages rapportds , ellefait de nombreuses mises au pointet rappelleh Fordrecertains historiensqui prennentleursprdjugaspour desv•ritas scientifiques. Pourquoi, remarque-t-elle, continuerh utiliserle qualificatif(>, ellecontinue h refuser d'admettre qu'il y a euuneconqu&e. Se demande-t-on ce que voulaientlesFranqaissousl'occupation allemande? Les Canadiens de i774, tout commelesFranqaisde I94I , souhaitaient le d•part de leursconqu&ants. Mais pouvaient-ils le clamer? Voilh le fait brutal. Elle croitencoreque Durham a contribu•h la survivance desCanadiensfranqais ! Quandcettegaldjade prendra-t-elle fin ?Jepuisassurer Mme Neatbyque quandlesCanadiens de i784 envisagent leur incorporation h la nationbritannique , ils ne songentnullementh leur assimilation. En r•sum(.: livre utile et bien conququi seraitmieuxaccueillisi la prdsentation &air tooinssav•reet la tabledesmati•res,pluscompl&e. MICHEL BRUNET Universitd de Montrdal The Canadian Crisisand British Colonial Policy, I828--I84I. PETERBURROUGHS . Foundations of Modern History.Toronto,Macmillan, i97e. Pp. vi, i i8, map.$5.95cloth,$e.95paper. Thisrecentadditionto Macmillan's Foundations of ModernHistoryseries isa good,brief surveyof Britishcolonialpolicyduringa crucialperiodin the historyof BritishNorth America.To a largeextentthe interpretation isbased uponthe perceptive thesis presented in i95e by Helen Taft Manningin the CanadianHistoricalReview (XXXIII,eo3-36 , 341-68) and expandedin her Revolt o[ French Canada.A convincing argumentis developed to refute the old, conventional interpretation that,priorto theCanadianrebellions, Britain's ...