Abstract

This article investigates a downtown revitalization project in a Canadian city and the problem it encountered to shed light on neglected aspects of urban revitalization, security provision, and knowledge transfer. With a gradual shift to “market friendly” downtown land-use, Windsor’s core underwent expansion of a night-time, youth-oriented, retail alcohol economy. A security problem with moral dimensions emerged and was deemed to detrimentally affect police patrol resources, residential development and living, and retail business. Using governmentality and Latourian-influenced analytical tools, attention is paid to three interrelated facets: (1) the role of Windsor’s downtown business improvement association (BIA); (2) the influential movement of a consultant’s report through urban institutions rendered responsible for revitalization; and (3) resulting measures, including an interim control bylaw and then a zoning bylaw targeting and redefining a particular type of licensed liquor establishment called a “kiddie bar.” The implications of this analysis for understanding the role of BIAs, governance “from below,” and knowledge transfer are discussed.

Abstract

Cet article analyse le projet de revitalisation urbaine d’un centre-ville canadien et le problème que posait la mise en lumière d’aspects négligés de relance urbaine, de sécurité publique et de transfert de connaissances. L’utilisation des propriétés du centre-ville de Windsor a peu à peu cédé aux forces du marché et le quartier a connu une prolifération de bars pour jeunes. Le résultat en était un problème de sécurité publique à connotation morale, ce qui a semblé grever les ressources policières et nuire tant à la vie et au développement résidentiels qu’au commerce de détail. En utilisant la gouvernementalité et des outils analytiques influencés par la méthode Latourienne, l’auteur examine; (1) le rôle de la Business Improvement Association (association pour favoriser le commerce) du centre de Windsor; (2) l’influence progressive du rapport d’un consultant auprès des institutions municipales; et (3) les mesures qui en ont résulté, incluant un règlement municipal provisoire suivi d’un règlement de zonage visant à redéfinir un type de bar à permis, appelé « bar pour jeunes » (kiddie bar) L’auteur discute des conclusions à tirer de cette analyse pour comprendre le rôle de la Business Improvement Association, la gouvernance « d’en bas, » et le transfert des connaissances.

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