Penser les territoires

Chapitre 5 - Mutations dans la géographie des réseaux bancaires au Brésil: Les nouvelles échelles spatiales

Chapitre 5 mutations dans la géographie des réseaux bancaires au Brésil Les nouvelles échelles spatiales1 leila Christina dias La configuration dans chaque pays des systèmes financier et bancaire résulte de la rencontre entre l’internationalisation des finances et les déterminants propres à chaque État-nation (historiques, géographiques, économiques , organisationnels et politiques). Quoique la mondialisation économique transforme les États – lorsque, par exemple, certains composants de la souveraineté de l’État-nation sont transférés à des entités supranationales –, les espaces nationaux gardent leurs propriétés et ne s’ajustent 1. Ce travail s’inscrit dans un projet de recherche en cours, avec le soutien du Conseil national de développement scientifique et technologique, CNPQ/Brésil.  Penser les territoires pas à l’image d’un nouvel ensemble complètement mondialisé, comme le révèlent des études sur la géographie des finances et des banques de divers pays comme la Turquie, la Grande-Bretagne, les États-Unis, l’Italie et le Brésil (Kançal, 1995; Pollard, 1999; Alessandrini et Zazzaro, 1999; Dias, 1999; Dias et Lenzi, 2009). Le système financier s’intègre à l’échelle mondiale , tandis que ses sous-systèmes, géographiques et économiques, se réorganisent. Ces changements font l’objet de débats pluridisciplinaires et politiques qui tournent autour de la formation (ou non) d’un marché global de capital, du rôle de l’État-nation, de la complexité des interactions entre le système mondial et les espaces nationaux (Martin, 1999; Plihon, 1997; Santos et Silveira, 2001; Benko, 2002). Loin de la «négation de l’espace», l’intégration virtuelle des lieux à l’échelle mondiale et la mondialisation financière renforcent la valeur stratégique de la localisation géographique. Cela signifie que des actions extranationales n’affectent pas les territoires «vierges», mais se greffent sur une réalité complexe qu’elles vont certes influencer, mais dont elles vont également recevoir l’empreinte. Autrement dit, «la mondialisation ne signifie pas l’homogénéisation des territoires, mais, au contraire, la différenciation et la spécialisation des espaces» (Benko, 2001, p. 55). La mondialisation financière ne constitue donc pas un processus exogène, qui touche les pays d’en haut, mais plutôt un processus géographique,«produit des stratégies organisationnelles, technologiques, régulatrices et corporatives de firmes individuelles, institutions et autorités dans des lieux spécifiques» (Martin, 1999, p. 15). Instables dans le temps, mouvants et inachevés, les réseaux des plus grandes banques attirent l’attention sur des formes particulières d’organisation de l’activité financière, résultant d’actions entreprises à différentes échelles spatiales. Notre hypothèse est que les changements économique, technologique, normatif, politique et spatial sont articulés dans un seul ensemble interdépendant, produit de la rencontre entre l’internationalisation des finances et les déterminants de chaque État-nation. Ce texte a pour objectif d’analyser la réorganisation spatiale des plus grands réseaux bancaires privés qui opèrent au Brésil, et il est divisé en trois parties. La première présente les facteurs externes du changement de trajectoire du système bancaire au Brésil, en soulignant le rôle des innovations techniques et des déréglementations du système financier international. La deuxième partie analyse certains changements normatifs, politiques et économiques après 1988, en tant que processus d’adaptation aux déréglementations du système financier à l’échelle internationale. La troisième analyse la nouvelle géographie des réseaux bancaires comme étant le résultat de la combinaison de processus adaptatifs et innovateurs: Mutations dans la géographie des réseaux bancaires au Brésil  à partir de la deuxième moitié des années 1980, des facteurs externes et internes ont modifié la trajectoire du système bancaire, ce qui a exigé une nouvelle géographie des réseaux bancaires. 1. Facteurs extérieurs au changement de trajectoire du système bancaire au Brésil L’un des traits les plus remarquables de l’économie mondiale au début de ce siècle est la grandeur et la vitesse croissantes des flux de capitaux qui franchissent les frontières nationales. Avec la progressive libéralisation des flux de capitaux et l’avancée technologique des télécommunications, les institutions financières opèrent 24 heures sur 24...