Odyssée transnationale : enjeux, acteurs, sites : une perspective minimaliste

CHAPITRE 6_Retour vers le futur / Processus de sécurisation en Amérique du Nord et mouvements transnationaux

CHAPITRE 6 Retour vers le futur Processus de sécurisation en Amérique du Nord et mouvements transnationaux L’optimisme transnational retrouvé lors des joutes successives engagées contre le projet néolibéral, aussi bien à Seattle qu’à Cancún, subit actuellement une pression additionnelle. Pour comprendre cette situation, il faut intégrer à l’analyse les événements qui ont entouré les attaques terroristes survenues le 11 septembre 2001 sur le territoire des États-Unis et rendre compte de leurs manifestations concrètes sur le mouvement amorcé vers la libéralisation de l’espace transnational nord-américain. À la faveur de ces événements, en effet, un ensemble de mesures coercitives seront adoptées par les États libéraux démocratiques dans le but de répondre aux défis relatifs à la sécurité nationale de l’après-11 septembre. Outre la décision de resserrer les mécanismes de contrôle social et de surveillance, plusieurs s’évertueront à imposer un encadrement plus restrictif aux mouvements transnationaux des personnes et des biens. La tendance à octroyer aux autorit és étatiques le pouvoir de se réapproprier l’espace transnational, tendance© 2008 – Presses de l’Université du Québec Édifice Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bureau 450, Québec, Québec G1V 2M2 • Tél.: (418) 657-4399 – www.puq.ca Tiré de: L’odyssée transnationale, Chalmers Larose, ISBN 978-2-7605-1528-4 • D1528N Tous droits de reproduction, de traduction et d’adaptation réservés 160 L’odyssée transnationale© 2008 – Presses de l’Université du Québec Édifice Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bureau 450, Québec, Québec G1V 2M2 • Tél.: (418) 657-4399 – www.puq.ca Tiré de: L’odyssée transnationale, Chalmers Larose, ISBN 978-2-7605-1528-4 • D1528N Tous droits de reproduction, de traduction et d’adaptation réservés démontrée par plusieurs pays, contribue à limiter considérablement les axes transnationaux sur lesquels repose le dessein transnational des acteurs non étatiques. Cette résurgence du facteur sécuritaire dans l’orbite du transnationalisme indique que les mouvements transnationaux rentrent désormais dans une phase de gel conjoncturel et remet à l’avant-plan les nombreux paradoxes du libéralisme contemporain. Il ne fait aucun doute que l’étude des répercussions de la globalisation de l’économie et celle de la problématique de la transnationalisation des acteurs non étatiques connaissent une phase de réappréciation critique à la lumière des enjeux relatifs à la sécurité des États. L’apparition de nouvelles menaces transnationales, exacerbées par la montée du terrorisme international et la croissance phénoménale des flux migratoires, rend de plus en plus complexes les paramètres sur lesquels repose le lien positif entre commerce et sécurité. En raison d’une concurrence économique accrue, engendrée par la mondialisation des marchés et facilitée par les nouvelles technologies de l’information et des communications, les États cherchent à protéger les renseignements économiques des corporations contre l’espionnage industriel et commercial des nations rivales. Ainsi, les préoccupations découlant de la sécurité informatique et du cyberespace, de même que les effets de l’expansion transnationale du crime organisé, représentent des problèmes répandus et récurrents. Notons également que les vagues d’attentats terroristes qui ont secoué plusieurs capitales occidentales ne cessent d’amplifier la perception des ramifications négatives de la globalisation sur la sécurité intérieure et extérieure des États. Ce contexte international, issu de l’après11 septembre 2001, inaugure une interprétation de la libéralisation comme une source d’inquiétude et de danger. Ces changements sont pour le moins significatifs, car non seulement ils orientent les politiques étatiques vers la prise en compte de ce qu’il convient d’appeler les «effets inattendus» de la globalisation, mais ils invitent encore à une re-conceptualisation de cette dernière à l’aune des contraintes et impératifs de sécurité. Si, au cours des années précédentes, les politiques de promotion du néolibéralisme ont placé la libéralisation des échanges au rang d’instrument permettant d’atteindre les objectifs longtemps anticipés en matière de paix et de sécurité internationale, aujourd’hui la perspective prônant un néolibéralisme de type sécuritaire s’installe de plus en plus dans l’imaginaire des décideurs politiques. Cette nouvelle vision du libéralisme réintroduit la...