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© 2005 – Presses de l’Université du Québec P A R T I E LES TRANSFERTS MASSIFS AU CŒUR DE CONTROVERSES SOCIALES ET INTERNATIONALES 5 Qu’ils aient été conçus comme des outils de développement agricole ou urbain ; comme des instruments de politique interne ou comme levier dans les relations de l’État avec ses voisins, les projets de transfert massif suscitent fréquemment, de nos jours, des controverses majeures, que ce soit sur le territoire d’origine du transfert, où la ponction en eau est parfois perçue comme un vol ou une menace à l’environnement, ou même parfois dans les régions qui pourraient bénéficier de tels transferts, comme aux États-Unis où un débat se fait jour sur la rationalité économique et environnementale de telles pratiques. Ces controverses paraissent souvent se réduire à la résistance de la région qui se perçoit comme lésée. Elles vont parfois bien au-delà, en posant la question du mode de développement que supposent ces transferts massifs, et de l’image qui leur est associée, à tort ou raison. En mettant de l’avant l’idée d’une gestion de la demande et non plus de © 2005 – Presses de l’Université du Québec 400 Les transferts massifs d’eau l’offre (Espagne), en posant la question du statut de l’eau en Amérique du Nord ou de la légitimité de dépenser des sommes considérables du Trésor public pour porter secours à une minorité choyée (États-Unis, Asie centrale) ; en obligeant l’État à se demander quel est le prix environnemental légitime à payer pour maintenir des relations économiques avec la Chine (Kazakhstan), ou encore en l’obligeant à se demander quelle est la vertu des menaces incantatoires au détriment de la recherche d’appuis internationaux et de solutions dans le cadre de négociations directes (Éthiopie, Égypte), les controverses sur les transferts massifs constituent d’épineuses questions politiques. ...

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