Insertion des jeunes, organisation communautaire et société: L'expérience fondatrice des Carrefours jeunesse-emploi au Québec

Chapitre 4_Étude des programmes et services du CJEO

CHAPITRE IV ÉTUDE DES PROGRAMMES ET SERVICES DU CJEO Nous dresserons d’abord un portrait de tous les programmes et services administrés par le CJEO. Ensuite, nous étudierons plus à fond certains programmes choisis selon les critères suivants : l’ancienneté, les catégories de participants définis d’après l’origine sociale, le niveau de scolarité, la qualification professionnelle, le caractère ponctuel du programme, etc. Les programmes qui répondent à l’un ou l’autre de ces critères sont : Option Travail Outaouais (OTO), Choisir et Réussir et Enjeu Outaouais. A. LES PROGRAMMES ET SERVICES DU CJEO 1. NOMENCLATURE ET PORTRAIT GÉNÉRAL 1.1 Programme Option Travail Outaouais (OTO) Fondé en 1984 grâce à une subvention du ministère de l’Emploi et de l’Immigration du Canada (MEIC), Option Travail Outaouais (OTO) a été le premier programme du CJEO. Actuellement financé par Emploi-Québec et la Commission scolaire des Draveurs, Option Travail 84 Insertion des jeunes, organisation communautaire et société Outaouais a pour principal but de favoriser « l’employabilité » des jeunes. C’est dans ce sens qu’il assure aux jeunes qui sont sans travail depuis au moins six mois une formation d’une durée totale de 12 semaines, comprenant six semaines d’information et d’éducation (développement de la personne, orientation professionnelle) et six semaines de stage pratique en milieu de travail (industries, commerces, services publics). Le programme OTO accueille, forme et suit quatre cohortes de 15 participants ou stagiaires par année. À l’origine, il était animé par six personnes : un agent d’administration, un agent de liaison, un coordonnateur, un conseiller à la programmation et deux conseillers auprès de la clientèle. En outre, des travailleurs sociaux, des organisateurs communautaires et des personnes de différents milieux (secteur public, entreprises) collaborent au bon fonctionnement du programme. 1.2 Programme Enjeu Outaouais Créé en 1985 grâce à une assistance financière du ministère de la Main-d’œuvre et de la Sécurité du revenu du gouvernement du Québec (MMSR), dans le cadre d’un programme appelé Initiatives Jeunesse, Enjeu Outaouais est le deuxième programme le plus ancien du CJEO. Le programme est présentement financé par le CLD-CUO et le CLE (Emploi-Québec). Son objectif principal est de soutenir les initiatives de création d’entreprises par les jeunes. Le programme s’adresse principalement aux personnes de moins de 35 ans qui ont un projet de création d’une entreprise ou qui sont déjà propriétaires d’une entreprise. En tant que dispositif d’insertion dans le marché de l’emploi et du travail, Enjeu Outaouais offre aux participants un encadrement technique qui initie les aspirants entrepreneurs aux différentes méthodes de création et de gestion d’entreprises. Ainsi, les candidats sont informés du processus général de création d’une entreprise ; ils sont aidés dans la formulation de leur projet, conseillés en matière d’organisation, de publicité, de financement, de comptabilité et de formation. Les agents du programme leur donnent des renseignements sur différentes sources d’aide à l’emploi et à l’entreprise ; ils les orientent vers des ressources de la région, etc. C’est le volet de « formation en gestion » d’Enjeu Outaouais. À cela il faut ajouter ce que les responsables du programme appellent le« système de parrainage », qui consiste à faire « parrainer » les aspirants entrepreneurs par des gens d’affaires de la région, le but visé étant de donner une plus grande chance de succès à la nouvelle entreprise. Le programme est animé par une coordonnatrice et deux Études des programmes et services du CJEO 85 conseillers en création d’entreprise ». Mais des gens des milieux des affaires, du secteur public, de l’éducation et des organisations communautaires apportent leur contribution aux activités du programme. En plus d’avoir eu son propre Conseil d’administration pendant une dizaine d’années tout en étant membre fondateur du CJE, Enjeu Outaouais a eu une clientèle différente des autres programmes du centre. 1.3 Accueil, information et évaluation des besoins Créé en 1987 sous le nom de Centre local d’accueil et de référence à l’initiative du CJEO et parrainé par le ministère de l’Éducation, ce service a d’abord été administré par une commission scolaire de la...