Negotiating the 1983 Canada-United States Agreement for the Test and Evaluation of US Defence Systems in Canada

The 10 February 1983 Canada-United States Test and Evaluation Program (CANUSTEP) Agreement, designed to permit American authorities to test and evaluate a broad range of new and emerging weapons systems in Canada, was the subject of intensive bilateral negotiations in 1982. Ottawa sought to conclude an overarching umbrella pact that would safeguard or promote a myriad of national interests, while the United States focussed on its need for guaranteed access to Canadian territory and airspace. The negotiations, shaped by American dependence on Canadian co-operation, shared alliance membership, and the longstanding co-operative relationship between the Canadian Department of National Defence and the US Department of Defense, resulted in a mutually satisfactory outcome for both parties.

L’entente portant sur le programme d’évaluation et de test canado-américain du 10 février 1983 (CANUSTEP) fut établie afin de permettre aux autorités américaines de tester et d’évaluer un large éventail de nouvel armement au Canada. Elle fut le sujet d’intenses négociations bilatérales au cours de l’année 1982. Ottawa cherchait à conclure un pacte lui permettant de sauvegarder et/ou de promouvoir une myriade d’intérêts nationaux, tandis que les Etats-unis cherchaient à mettre l’accent sur l’accès garanti au territoire et à l’espace aérien canadien. Les négociations, influencées par le besoin américain de coopération canadienne, une longue histoire de participation au sein d’une alliance mutuelle, et d’anciennes relations de coopération entre le département canadien de la défense nationale et du département américain de la défense, donnèrent lieu à un accord satisfaisant les deux parties en présence.