La política de educación superior en el mapa de las reformas actuales: Cambios de política y la Política sin cambios

RESUMEN:

En el escenario de las reformas que impulsa el gobierno de Cuba, la actual política de educación superior está llamada a contribuir en la carrera por la eficiencia nacional, pero sobre todo a fortalecer el trabajo político-ideológico en el terreno de las universidades. Si se le compara con la atención que han recibido otras medidas, esta política estatal ha quedado un tanto rezagada en el debate y análisis público. Incluso, se aprecia una gran dificultad para identificar la existencia de una nueva política educativa. Sin embargo, detrás de una aparente "no novedad," este artículo demuestra que la actual política universitaria está cambiando, y que las modificaciones son profundas y de gran alcance. Desde un enfoque analítico de politics of public policy o la política de las políticas, se plantea que si bien los cambios de policy son relevantes, la lógica de lo político que le subyace a este proceso no parece estarse transformando en igual medida. Así es que nos encontramos ante la tensión del cambio–no cambio de profundas implicaciones en el largo plazo. Si el objetivo final de las reformas es hacer sostenible el socialismo cubano, la preocupación de este trabajo es comprender en qué medida la actual política educativa contribuye a tal propósito.

In the framework of the recent reforms promoted by the government of Cuba, current higher education policy is called to contribute to the race for national efficiency, but moreover to strengthen the political and ideological work of the universities. Compared with other measures, this state policy has been somewhat behind in debates and public scrutiny. Furthermore, it is considered a great difficulty to identify a new education policy. However, despite the apparent "nonnovelty," this article shows that the current university policy is changing and that those changes are deep and powerful. From an analytical approach to the politics of public policy, the article suggests that while policy changes are relevant, the logic of politics that underlies this process does not seem to be transforming in equal measure. And so we are faced with the tension between change and no change, which has profound implications in the long term. If the ultimate goal of reform is to make Cuban socialism sustainable, then the concern of this article is to understand how current educational policy contributes to that purpose.