The Anti-Terrorism Coalition: Russia’s New Opportunity?

SUMMARY:

События 11 сентября 2001 года принесли с собой радикальные пере-мены во взаимоотношения России с Западом и прежде всего – с США и НАТО. Можно говорить о беспрецедентном (со времен перестройки) сближении, установлении союзнических отношений. Однако не следует забывать, что внешнеполитические интересы России не во всем совпадают с интересами США. В обстановке международного кризиса Россия может попытаться усилить свои позиции в мире и добиться достижения своих целей, используя партнерство с США и Западной Европой. Например, Россия может вернуть свое былое влияние на Ближнем Востоке, усилить присутствие в структурах Европейского Союза, начать взаимодействие с НАТО. Но эти же успехи России могут привести к новому витку конфронтации с США, вызванному конфликтом интересов. В свою очередь, по окончании военной фазы операции в Афганистане, когда встанет вопрос о составе постталибского правительства, позиция США в этом вопросе может вызвать возражения у России. Конфликт возможен и при условии затягивания военного присутствия США в Средней Азии, традиционно являвшейся российской сферой интересов.

Наконец, помимо потенциального конфликта внешнеполитических интересов партнеров по антитеррористической коалиции, сам характер ведущейся ими войны таит в себе угрозу их единству. Помимо прямых военных действий, эта война подразумевает борьбу на внутреннем фронте (задержание подозреваемых в причастности к террористиче-ским организациям, арест подозрительных банковских счетов, усиление мер безопасности). Этот аспект антитеррористической кампании несет потенциальную угрозу законности и правам человека, особенно в России. Между тем, успех коалиции зависит от поддержания общих стандартов в отношении прав человека и соблюдения международного права. С этой точки зрения, политика России в Чечне может оказаться серьезным препятствием к ее полноценному участию в коалиции.