Local Self-Government and Titular Control in Russia’s Republics, 1991–1999

SUMMARY:

Томила Ланкина ставит проблему местного самоуправления в титульных республиках Российской Федерации в контексте взаимоотношений этих республик и федерального центра. Автор считает, что усилия федерального центра по поддержке гражданских институтов и местного самоуправления в этих республиках наталкиваются на препятствия, выражающиеся в существовании действенного контроля над местным самоуправлением со стороны республиканских властей. Использование органов местного самоуправления в качестве инструментов усиления титульного контроля препятствует их превращению в независимые институты гражданского общества. Теоретические выводы автора строятся на детальном анализе ситуации в республиках Российской Федерации, прежде всего – в Башкортостане и Адыгее.