Ethnicité, société civile et politique publique générale: l’inclusion de minorités dans les stratégies de gouvernance démocratique

Introduction

La transition vers la démocratie est un processus lent et fragile. Il est vital pour la mise en place de systèmes démocratiques de développer des politiques publiques pratiques et sensées qui soient applicables, acceptables et inclusives. Nous croyons que c’est aux citoyens de mener de telles politiques et aux gouvernements de les soutenir. Pour atteindre ce but, il faut aussi des initiatives pour vaincre les attitudes hostiles aux immigrants, si elles sont vraiment ancrées dans la communauté. La question est de savoir comment formuler et livrer des politiques qui étayent l’installation de l’idéal démocratique et répondent au contexte unique des pays qui l’ont entamée.

Plus tôt en 2007, le conseil démocratique a accueilli un «Dialogue sur la démarche du Canada pour un développement démocratique» afin de discuter des problèmes et des défis associés à la promotion de celui-ci. Un des résultats clés de ce dialogue … démocratiques. L’intention de la session plénière était de bâtir sur la base de ce dialogue et de discuter les leçons apprises jusqu’ici ainsi que le rôle des acteurs externes pour faciliter les réformes démocratiques et celui que le Canada pourrait tenir.

Ce rapport offre une vue d’ensemble de la session plénière sur l’inclusion des minorités et la gouvernance démocratique, parrainée par le ministère des Affaires étrangères et du Commerce international (MAECI) et qui a eu lieu lors de la conférence bisannuelle de la Société canadienne d’études ethniques, le 28 septembre 2007.

Session plénière : Ethnicité, société civile et politique publique générale : L’inclusion de minorités dans les stratégies de gouvernance démocratique

Présidente:	Tamara Seiler	Professeur et chef de la division culturelle, Faculté de la communication et de la culture, Université de Calgary
Table ronde:	Jack Jedwab	Directeur exécutif, Association des études canadiennes
	James Frideres	Professeur de sociologie; titulaire de la chaire des Études ethniques au Canada; chef des Études internationales autochtones, Université de Calgary
	John Packer	Professeur de droit international et directeur du Centre des droits de la personne, Université d’Essex

La session plénière avait pour but de partager des idées et des expériences sur les moyens de s’assurer une participation effective des minorités dans des systèmes de gouvernance démocratique. En assumant au départ que la «formule du format unique» n’est ni à désirer, ni réaliste, on s’est concentré sur la recherche de moyens alternatifs d’inclure les minorités. Les communications des experts de la table ronde et les discussions qui ont eu lieu pendant la session ont tourné principalement autour de sept questions :

1. 1. Qui devrait prendre la tète pour initier. maintenir et contrôler l’inclusion de minorités au cours du processus démocratique ?

2. 2. Quel rôle jouent les femmes et les groupes minoritaires dans des projets axés sur les citoyens dans la construction démocratique ?

3. 3. Que signifie l’idée de responsabilisation dans les différentes cultures et comment peut-on l’atteindre ?

4. 4. Pourquoi les conseillers démocratique internationaux. dont les gouvernements, devraient-ils porter une grande attention aux traditions nationales et culturelles ?

5. 5. Comment peut-on s’assurer que tous les citoyens, et pas seulement quelques organisations (par exemple, des groupes de défense des minorités) participeront au processus démocratique ?

6. 6. Comment trouvons-nous ce dont les citoyens ont besoin dans des pays précis en transition ? Pourquoi est-ce important ?

7. 7. Quels genres d’initiatives démocratiques locales sont déjà en place et comment les encourager ?

Les experts de la table ronde ont répondu à ces questions à partir de leurs propres observations ainsi que de leur expérience personnelle dans ce domaine. Jack Jedwab...