Abstract

Latin American women’s accession to executive and legislative office has been accompanied by the widespread expectation that their participation will change policies in ways that benefit women’s lives. This article uses an in-depth case study of sexual health reform in Argentina to explore the leadership and coalition-building activities of key political actors. As a case study, the article moves beyond critical mass theories, which argue that women’s greater presence will result in gender policy reform. Rather, the article demonstrates that women’s inclusion, even at high percentages, generates statutory change only when specific leaders build momentum for reform through issue networks and diverse coalitions. More important, leaders must mobilize resources within civil society and across government branches to ensure that successful policies are enacted. Whether Latin American women enjoy material changes thus depends on whether their leaders are committed to passing and implementing gender reforms.

Abstract

La presencia de mujeres latinoamericanas en cargos políticos representativos ha ido en ascenso en los últimos años. ¿Han logrado traducir esta participación en políticas de género que benefician a las mujeres? Para contestar esta pregunta, este trabajo estudia el papel del liderazgo de actores políticos y de la formación de coaliciones en las reformas argentinas a las políticas de salud reproductiva. El análisis cuestiona las teorías de masa crítica, las cuales proponen que la presencia de mujeres legisladoras es suficiente para lograr reformas. Este trabajo, en cambio, demuestra que la inclusión de las mujeres, aún en grandes números, sólo genera cambios estatutarios cuando el liderazgo político logra cobrar velocidad para la reforma mediante redes y coaliciones diversas. Además, es imprescindible que los o las líderes movilicen recursos a través de la sociedad civil y de las instituciones públicas para asegurar que las reformas sean implementadas en la práctica. Que las políticas de género se vean reflejadas en beneficios materiales para las mujeres latinas depende del compromiso de sus líderes en aprobar e implementar estas políticas.

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