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The Feasibility of Implementing a Congestion Charge on the Halifax Peninsula: Filling the “Missing Link” of Implementation

From: Canadian Public Policy
Volume 37, Number 4, December/décembre 2011
pp. 541-561 | 10.1353/cpp.2011.0037

Abstract

Abstract:

Les frais de congestion posent un dilemme en politiques publiques, sur le plan du nécessaire équilibre entre d’une part la gestion d’un bien quasi public et la réduction des externalités négatives, et d’autre part le besoin de croissance économique, démographique et urbaine ainsi que l’adhésion citoyenne. On trouve dans la littérature de nombreux arguments en faveur de l’utilisation des frais de congestion, mais peu d’éléments sur la façon de les mettre en œuvre. L’objectif de cet article est donc de présenter des questions techniques et administratives liées à la mise en œuvre de ces frais. Nous avons recours à une étude de cas, celui de la péninsule de Halifax, pour éclairer notre propos. Nous en tirons ex ante 10 critères qui peuvent être utilisés pour évaluer la mise en œuvre de frais de congestion dans n’importe quel contexte.

Abstract:

Congestion charges pose a policy dilemma because of the need to balance the management of a quasi-public good along with the correction of negative externalities on the one hand against the needs of economic, demographic, and urban growth along with citizen acceptance on the other. The literature provides detailed rationale for congestion charges but minimal consideration on how to implement such charges. The purpose of this article is to expose some of the technical and administrative issues that come with implementing congestion charges. The Halifax Peninsula is used as a case study to illuminate the topic. Drawing on this case, we spell out ten ex ante implementation criteria that can be used to assess implementation considerations in any given congestion charge context.



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