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Introduction Notre contribution se limitera à l’enseignement supérieur, mais il reste entendu que le système éducatif est un même édifice, certes composé de différents étages mais qui interagissent les uns sur les autres. De ce fait on perçoit le danger de se focaliser sur un niveau, en négligeant les autres, comme cela allait être le cas dans de nombreux pays en développement appliquant des politiques imposées par certains partenaires au développement. La finalité du système d’enseignement supérieur est de développer les ressources humaines capables de contribuer efficacement à la lutte contre la pauvreté, et, de manière générale, au développement intégral. La triple mission universelle de l’enseignement supérieur consiste en l’optimisation de l’appropriation critique du savoir, la contribution à la production du savoir, l’accomplissement de prestations de services à la communaut é comme la maîtrise et la valorisation de ce savoir. Rappelons que l’environnement exerce une influence significative sur sa mise en œuvre. Dans de nombreux pays africains, notamment francophones , on a longtemps confondu enseignement sup érieur et accès à l’université. La seule structure d’accueil après le secondaire est restée l’université qui hélas demeure, dans beaucoup de pays, la seule institution capable de recevoir le plus grand nombre de candidats à leur entrée dans l’enseignement supérieur. Aperçu sur la planification stratégique En Afrique comme dans les autres régions du monde, il est apparu nécessaire d’inscrire la réflexion sur l’enseignement supérieur dans les transformations qui caractérisent l’évolution des sociétés. Il faut à ce titre rappeler la tenue, en octobre 1998, de la Conférence mondiale sur l’Enseignement supérieur, à l’initiative de l’UNESCO. Cette exigence a conduit des pays, de plus en plus nombreux, à mettre en place, au niveau du système éducatif, une double planification stratégique : la planification stratégique de l’éducation et la planification stratégique propre aux structures de formation. Qu’est ce que la planification stratégique ? La planification stratégique est un instrument de gestion d’un système dl’organisation. Sous ce rapport, elle prend en compte des aspects tels que les incertitudes, les opportunités et les menaces. Conçue, initialement, pour les entreprises privées nordam éricaines, répandue ensuite dans d’autres pays et étendue à d’autres secteurs d’activités, son introduction dans la gestion des institutions d’enseignement supérieur, relativement récente, a été lancée par les Etats-Unis. Elle constitue une réponse à la situation vécue au lendemain de la Seconde Guerre mondiale : multiplication anarchique des universités américaines atteignant par la suite des dimensions surprenantes. En bref, la planification stratégique réfère à un âge d’or vécu dans la désinvolture. L’adoption de la planification stratégique par le syst ème universitaire africain revient à l’Association des universités africaines (AUA). Sous l’impulsion de Donald Ekong, exerçant la fonction de secrétaire général, elle a bénéficié du soutien de la Banque mondiale. Les conditions propices à cette adoption sont à rechercher dans une Afrique placée actuellement, comme l’Amérique de l’après-guerre, à la croisée des chemins dans le domaine de l’enseignement supérieur. En effet, elle doit faire face, d’un côté, à une demande d’accès, à la fois, de plus en plus forte et diversifiée et de l’autre, à la rareté des ressources de plus en plus difficiles à mobiliser . L’élaboration d’un plan stratégique est un exercice qui propose à une communauté, des cadres et méthodes susceptibles d’améliorer ses capacités à analyser les situations, présenter une vision, formuler des objectifs , persuader des partenaires dans le but de promouvoir l’avancement rationnel et programmé du secteur ou de l’institution concernée. Qu’apporte la planification stratégique ? Un plan stratégique, élaboré et adopté par la majorité des acteurs d’une institution présente, entre autres avantages majeurs, celui de la survie aux changements des responsables, si fréquents dans le système d’éducation. Il décentralise les responsabilités en vue d’une utilisation efficace des ressources. Ainsi les 13. La planification stratégique ou les défis posés par le financement d'une nouvelle université, l'université Gaston Berger de Saint Louis Ahmadou Lamine Ndiaye...

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