Autoroutes de l'information et dynamiques territoriales

Partie 2_Des expérimentations en perspective

DEUXIÈME PARTIE Des expérimentations en perspective Les développements précédents consacrés à l’analyse comparée, en France et au Québec, des politiques publiques territoriales concernant les autoroutes de l’information révèlent la complexité, la diversité mais aussi la réversibilité de certains dispositifs mis en œuvre. Les mythes de l’homogénéité et de la transparence spatiale, souvent présents dans la rhétorique de la « société de l’information », sont confrontés à l’épaisseur et à la viscosité des territoires concrets et aux stratégies d’acteurs, multiples et souvent contradictoires, qui s’y développent. L’analyse des expérimentations localisées présente de ce fait un double intérêt : c’est à la fois le lieu de la mise en scène des politiques publiques et un observatoire privilégié pour tenter de décrypter le jeu des acteurs sur la scène. Six études de cas sont présentées ici, trois en France et trois au Québec. Nous avons délibérément privilégié ici le croisement des regards en donnant autant que possible la parole principale à un observateur « étranger » familiarisé au terrain par un stage de plusieurs semaines et en invitant un observateur « autochtone » à réagir, en contrepoint, à l’analyse effectuée « de l’extérieur ». Le choix des terrains d’étude s’est fait dans le souci de diversifier les expériences à rendre compte. En première analyse, chacune des six expériences étudiées semble devoir s’inscrire dans un registre particulier : l’affirmation identitaire (Canada francophone), le développement rural (Aquitaine), la réforme organisationnelle de l’action publique 130 Autoroutes de l’information et dynamiques territoriales (Outaouais), les politiques de la ville (Castres), l’étude de marché pour le développement des TIC (Saguenay) et l’expérimentation sociale globale (Parthenay). La réalité est néanmoins plus complexe : il existe de multiples interférences entre ces registres et, dans tous les cas, l’expérimentation est loin d’être stabilisée. Le tracé des autoroutes de l’information est encore largement incertain et il est marqué par la présence de nombreux chemins de traverse... ...