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Saguenay-Lac-Saint-Jean face à son avenir

Edited by Marc-Urbain Proulx

Publication Year: 2011

Après quatre décennies de prospérité sans pareille au cours de son histoire, le Saguenay-Lac-Saint-Jean fait face depuis 25 ans déjà à une difficile mutation vers un nouveau cycle dans l'évolution de sa structure économique. Ces difficultés seront illustrées par les indicateurs classiques à propos de la démographie, de l'emploi, de la pauvreté, de l'entrepreneuriat, du revenu des ménages, de l'investissement, de la démocratie.Précis dans les diagnostics effectués, vigoureux dans les pronostics formulés et réaliste dans les thérapeutiques proposées, cet ouvrage à tous ceux et celles à qui l'avenir du Saguenay-Lac-Saint-Jean tient à cour et à raison. Il ne se veut ni exhaustif ni définitif. Loin s'en faut. Ce livre s'inscrit néanmoins comme un outil fondamental pour soutenir l'accélération du rythme de l'apprentissage collectif vers un nouveau cycle économique structurel pour cette région.

Published by: Presses de l'Université du Québec

Title Page, Copyright, Dedication, Quote

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Préface

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pp. xi-xx

Le sort de notre belle région a été au centre de mes préoccupations tout au long de ma vie professionnelle. Concentré maintenant sur les vocations de notre université régionale, préoccupé par les questions de gestion et les alignements de cette institution si importante pour notre région, je salue avec grande satisfaction le travail de fond que le professeur Proulx nous livre dans cet...

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Remerciements

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pp. xxi-xxvi

Abondamment alimenté par la réflexion collective suscitée par le mouvement Vision Saguenay 2025, le contenu de ce livre me rend redevable à beaucoup de gens. Remercions tout de suite les nombreux participants aux séminaires, ateliers et autres petits événements ainsi que les commanditaires que nous listerons ci-après. Les acteurs locaux et régionaux...

Table des matières

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pp. xxiii-xxvi

Liste des figures

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pp. xxvii-xxx

Liste des tableaux

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pp. xxxi-

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Introduction générale

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pp. 35-40

Les 7 et 8 avril 2004 eut lieu à Ville Saguenay un important colloque dont l’objet concernait « Le devenir de Saguenay ». Cet événement, qui s’inscrivait dans une série de séminaires thématiques, visait à alimenter la réflexion régionale Saguenay–Lac-Saint- Jean dans un sens de prospective selon un horizon moyennement lointain. Puisque la région et spécialement sa capitale Ville Saguenay, vivaient des heures dramatiques au plan de leur structure...

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Première partie - La trajectoire économique du Saguenay–Lac-Saint-Jean

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pp. 7-8

Toute vision territoriale commence par un diagnostic à la fois détaillé et global de la situation sociale, économique, culturelle, politique et administrative. Nous disposons de méthodologies fort utiles à cet effet, issues de la littérature scientifique. Pour leur application sur un territoire donné, le problème réside souvent dans l’obtention de données territorialisées fiables, notamment sur une longue période. Nous avons...

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Chapitre 1 - Les cycles et les trajectoires territoriales au Québec

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pp. 9-24

En ce début du XXI e siècle, le Québec renouvelle encore une fois son indispensable effort d’intégration dans l’économie mondiale. Le succès semble au rendez-vous, du moins à un certain degré. En effet, pendant la dernière décennie du XX e siècle, les exportations internationales du Québec sont passées de 23 milliards à 74 milliards de dollars, soit de 22% à 41% du PIB....

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Chapitre 2 - La trajectoire structurelle du Saguenay–Lac-Saint-Jean

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pp. 25-34

Longtemps caractérisée par une simple économie de cueilleurs-chasseurs nomades, le Saguenay historique 1 des Amérindiens fut en tout premier lieu traversé par un grand cycle économique concerné par la traite des fourrures (tableau 2.1). Plusieurs rivières servirent à la « descente » de cargaisons de fourrures au printemps vers Sept-Îles, Betsiamites, Tadoussac...

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Chapitre 3 - La radioscopie du contre-cycle actuel observé au Saguenay–Lac-Saint-Jean

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pp. 35-102

Grâce aux statistiques disponibles, souvent fort difficiles à saisir dans des séries de données ou d’information sur de longues périodes, que nous avons compilées et traitées, nous pouvons poser divers diagnostics sur la situation actuelle et récente de l’économie régionale. Formant une sorte de radioscopie régionale, ces diagnostics nous permettent de prendre une mesure...

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Chapitre 4 - Les options pour des actions structurantes

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pp. 103-124

Au cours de l’été 2005, nous avons mené une enquête dans la région du Saguenay– Lac-Saint-Jean sur les options concrètes pour des actions structurantes. Cette vaste enquête a permis de rejoindre plus de 500 intervenants dans divers secteurs d’activité. L’échantillon des actions structurantes regroupait alors 152 projets, dont 47 ont fait l’objet d’une présentation...

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Deuxième partie - Les scénarios pour l'horizon 2025

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pp. 125-126

Dans cette deuxième partie, nous abordons plus directement la démarche prospective par la méthode des scénarios. À cet effet, deux séries de scénarios d’avenir pour le Saguenay– Lac-Saint-Jean seront présentées aux lecteurs et lectrices. D’abord, nous élaborerons une première série de scénarios de continuité en extrapolant les tendances récentes saisies pour différents indicateurs. Plusieurs tendances échappent évidemment...

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Chapitre 5 - Les scénarios contre cycliques

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pp. 127-156

Les scénarios tendanciels élaborés à partir des données existantes s’inscrivent dans la continuité de l’évolution de la situation passée, récente et actuelle du territoire sous prospective, tout en offrant des options diverses et souvent contrastées selon l’intensité de la présence éventuelle de certaines conditions ou de certains facteurs. Pour élaborer ces scénarios, les experts...

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Chapitre 6 - Les scénarios de rupture vers un nouveau cycle structurel

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pp. 157-186

Le développement régional en périphérie des grands centres urbains est généralement de nature diachronique. Il procède par coups plus ou moins puissants, par ruptures positives ou négatives, par bonds en avant ou en arrière, par bifurcations de trajectoire qui modifient la structure économique initiale. Nous avons vu au chapitre 1 que les différentes régions...

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Troisième partie - Le projet de collectivité territoriale 2025

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pp. 187-188

Dans son désir et sa nécessité de rompre avec le contre-cycle économique structurel qui, depuis déjà vingt-cinq ans, tire vers le bas la trajectoire régionale, sous l’angle de nombreux indicateurs dont les projections futures illustrent la continuité des tendances, le Saguenay–Lac-Saint-Jean n’a pas d’autre choix que d’opter pour des actions vigoureuses en matière...

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Chapitre 7 - Concevoir l'occupation du territoire

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pp. 189-210

Les villes, les régions administratives et les zones économiques désignées ou ciblées ainsi que les territoires MRC (municipalité régionale de comté), qui ensemble composent la vaste périphérie de rayonnement effectif de Ville Saguenay, nécessitent un concept d’occupation, d’aménagement et de valorisation dans un esprit de durabilité. Sur la base de l’expertise...

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Chapitre 8 - Bâtir une communauté apprenante

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pp. 211-228

À l’ère de l’économie du savoir, alimentée notamment par les nouvelles technologies informationnelles, l’innovation sous ses diverses formes et formules est recherchée partout sur la planète, qui devient progressivement un seul grand marché. Tous les pays, toutes les régions, toutes les localités désirent améliorer leur capacité d’innovation afin de s’insérer convenablement dans la dynamique économique, sociale et culturelle. Mais comme la plupart des...

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Chapitre 9 - Animer un Forum territorial permanent

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pp. 229-248

La troisième composante proposée dans le cadre du nécessaire projet de collectivité régionale 2025 pour le Saguenay–Lac-Saint-Jean concerne les modalités d’organisation territoriale que certains analystes traduisent par le terme « gouvernance ». Au regard de la politique publique historiquement appliquée dans cette région, nous croyons plus approprié d’utiliser le terme « planification », car la région possède déjà une longue tradition et une praxis relativement...

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Conclusion

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pp. 249-252

Depuis septembre 2003, le mouvement Vision Saguenay 2025 animé par le CRDT de l’UQAC alimente la réflexion collective sur le développement régional à un moment charnière dans l’évolution de la structure de l’économie du Saguenay–Lac-Saint-Jean. Si certains indicateurs tels que la production, la capacité de R-D, la transformation de l’aluminium et les activités commerciales illustrent la croissance à des degrés divers, force est de constater...

Bibliographie

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pp. 253-258

Postface

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pp. 259-260

Index

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pp. 261-263

Back Cover

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E-ISBN-13: 9782760521780
Print-ISBN-13: 9782760514744

Page Count: 300
Publication Year: 2011

Series Title: Sciences régionales
Series Editor Byline: Marc-Urbain Proulx

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Subject Headings

  • Saguenay-Lac-Saint-Jean Region (Québec) -- Economic conditions.
  • Regional planning -- Québec (Province) -- Saguenay-Lac-Saint-Jean Region.
  • Regional economics -- Québec (Province) -- Saguenay-Lac-Saint-Jean Region.
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