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Méthodes d'évaluation des projets publics

Luc-Normand Tellier

Publication Year: 2011

Traite à la fois des méthodes économiques et multidimensionnelles en suivant une progression du qualificatif vers le quantitatif et du simple vers le plus complexe. Présente successivement l'approche qualitative, la méthode des indicateurs, l'approche multidimensionnelle, le calcul de rentabilité, le calcul de rentabilité fiscale, l'analyse avantages-coûts et les multiplicateurs. S'adresse aux décideurs appelés à porter un jugement sur la pertinence des diverses méthodes. Exemples tirés du monde municipal, para-municipal et gouvernemental.

Published by: Presses de l'Université du Québec

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Introduction

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pp. 1-4

Comment prendre des décisions éclairées dans le domaine de l’administration publique, tant au niveau local qu’aux niveaux supérieurs, sans que soit jamais posée la question du choix des méthodes d’évaluation des projets, des...

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1. Les approches qualitatives

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pp. 5-12

Avant d’aborder la méthode des indicateurs quantitatifs, puis l’approche diacritique, qui est multidimensionnelle et recourt à la cardinalisation pour comparer les évaluations qualitatives et quantitatives, et avant de traiter...

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Étape A. Comparaison des grandes méthodes d'évaluation de projets publics

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pp. 13-19

Avant de passer des méthodes qualitatives au recours à la quantification, faisons une pause afin de jeter les premières bases d’un tableau comparatif des grandes méthodes d’évaluation de projets publics dont il sera question dans ce livre. Le...

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2. La méthode des indicateurs

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pp. 21-30

Avant de voir l’approche multicritère et les méthodes d’évaluation basées sur la théorie économique, approches recourant à la quantification pour dégager du processus d’évaluation une ou des conclusions, il convient d’aborder une...

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Étape B. Comparaison des grandes méthodes d'évaluation de projets publics (suite)

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pp. 31-40

À l’étape A, nous avons traité des implications liées aux choix entre le qualitatif et le quantitatif, puis entre l’ordinal et le cardinal. Nous venons de voir que la méthode des indicateurs recourt au cardinal. Cependant, comme nous l’avons...

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3. L'approche multicritère: la méthode diacritique

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pp. 41-66

L’approche multicritère se caractérise par le refus de faire appel à une rationalité unique d’évaluation (qu’elle soit économique, écologique ou autre). Évidemment, cette approche peut donner lieu à l’emploi de diverses méthodes...

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Étape C. Comparaison des grandes méthodes d'évaluation de projets publics (suite)

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pp. 67-87

Voici venu le moment de passer aux méthodes économiques d’évaluation. Ce passage implique l’introduction de nombreux concepts. Plusieurs d’entre eux seront abordés dès maintenant dans le cadre de cette étape qui vise, comme les...

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4. Le calcul de rentabilité

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pp. 89-134

Le calcul de rentabilité constitue, sans doute, la méthode la plus limpide, la plus opérationnelle et la plus courante dans le domaine de l’évaluation de projet, y compris dans celui de l’évaluation de projets publics. Cela est dû à plusieurs...

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Étape D. Comparaison des grandes méthodes d'évaluation de projets publics (suite et fin)

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pp. 135-141

Le passage du calcul de rentabilité au calcul de rentabilité fiscale et à l’analyse avantages-coûts soulève un certain nombre de questions liées aux notions de bien collectif et d’intérêt collectif. Nous les abordons ici à propos des trois...

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5. Le calcul de rentabilité fiscale

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pp. 143-159

Face au calcul de rentabilité, les gouvernements ont toujours eu une attitude ambiguë. Par plusieurs de ses aspects, le calcul de rentabilité apparaît déficient quand vient le moment d’évaluer des projets publics. Parmi ces aspects...

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6. L'analyse avantages-coûts

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pp. 161-239

Le bien de la collectivité ne saurait se réduire aux entrées et aux sorties d’un quelconque « tiroir-caisse » de société privée ou publique, ni même d’un quelconque « Trésor public » de gouvernement. De cela, la micro-économie a...

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7. Les multiplicateurs

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pp. 241-254

Le lecteur pourra s’étonner de trouver un chapitre portant sur les multiplicateurs immédiatement après le chapitre sur l’analyse avantages-coûts dans lequel tant d’arguments ont été avancés pour les en exclure. Il convient de souligner qu’il...

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Conclusion

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pp. 255-256

Parti d’interrogations sur les mérites respectifs du qualitatif et du quantitatif, nous venons de terminer cet ouvrage par la présentation de méthodes purement mathématiques où la subjectivité ne joue, pour ainsi dire, aucun rôle. Le chemin...

Table des matières

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pp. 257-265

Table des tableaux

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pp. 267-268

Table des graphiques

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pp. 269-270

Table des figures

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pp. 271-

Table des exemples

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pp. 273-

Annexe 1: Table des facteurs d'actualisation

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pp. 276-278

Annexe 2: Table des facteurs de rente

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pp. 279-281

Annexe 3: Indices canadiens des prix à la consommation

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pp. 282-


E-ISBN-13: 9782760521063
Print-ISBN-13: 9782760507999

Page Count: 290
Publication Year: 2011