L'action communautaire québécoise à l’ère du numérique

Chapitre 4 - La promotion d'une appropriation populaire des technologies

C H A P I T R E 4 LA PROMOTION D’UNE APPROPRIATION POPULAIRE DES TECHNOLOGIES Le cas de Communautique Nicolas Lecomte et Julien Rueff 80 L’action communautaire québécoise à l’ère du numérique Ce chapitre est le fruit d’un travail de recherche documentaire, couplé avec la rencontre de plusieurs acteurs engagés dans l’organisme sans but lucratif Communautique1. Comprises en tant qu’objet d’inclusion ou d’exclusion, les technologies de l’information et de la communication (TIC) ont toujours représenté pour les membres de Communautique un enjeu, tant sur le plan social, économique, culturel que politique. C’est dans cette optique que se situent aussi bien les pratiques du groupe sur le terrain communautaire que ses analyses des orientations relatives aux politiques publiques québécoises, mais aussi ses démarches de représentation auprès du gouvernement. La démarche que nous décrivons ici, s’inscrivant dans le cadre du projet de recherche CRACIN2, est d’abord historique, visant à dégager la constitution et le développement particulier de Communautique depuis la naissance du projet en 1995. Cette démarche prête également attention aux liens tissés entre cet organisme et les politiques publiques québécoises et canadiennes. Ce type d’analyse est indispensable, quand on sait qu’au Québec la construction historique du mouvement communautaire est tributaire des relations étroites entretenues entre les groupes et l’État. L’expression «secteur communautaire» illustre d’ailleurs une dynamique de rationalisation de ces rapports (White, 2001). Nous proposons d’abord de faire l’historique de Communautique . Nous revenons assez brièvement sur les activités fondatrices qui ont favorisé son développement, décrivons le cœur de sa mission et les objectifs qui l’orientent. La seconde partie est consacrée aux activit és de recherche de Communautique, plus particulièrement à celles concernant les besoins des groupes communautaires sur le plan technologique. Nous avons choisi de revenir sur ces «études de besoins» plutôt que sur d’autres activités d’informatisation, de formation ou de concertation menées par Communautique, afin d’insister sur l’utilit é de ces ressources tant pour les activités de l’organisme que pour la formulation et la considération politique des revendications du milieu communautaire. Pour conclure, nous esquissons une synthèse et abordons le rôle de Communautique dans la mise en place du gouvernement en ligne au Québec. 1. . 2. Canadian Research Alliance for Community Innovations and Networking: (consulté en février 2006). Chapitre 4 ��� La promotion d’une appropriation populaire des technologies 81 4.1. COMMUNAUTIQUE EN BREF Cette première partie se propose de situer historiquement Communautique . Comment cet organisme est-il apparu et s’est-il développé? Quels sont ses principes d’action et sa mission? En quoi sa vision du développement technologique est-elle proprement communautaire? 4.1.1. HISTORIQUE Au milieu des années 1990, les technologies de l’information et de la communication (TIC) constituent encore un phénomène nouveau, peu répandu socialement, mais se propageant rapidement et déclenchant des réactions antagoniques, tant dans les médias que dans les milieux de recherche. Les discours et les controverses – scientifiques, politiques, philosophiques – participent alors à la constitution d’un véritable «Culte de l’Internet» (Breton, 2000). Malgré tout, encore peu de groupes communautaires utilisent les TIC, et plusieurs ne saisissent pas encore l’enjeu social qu’elles représentent. Communautique apparaît en 1995, sous la forme d’un projet coordonné conjointement par la Puce communautaire et l’Institut de coopération pour l’éducation des adultes (ICEA)3. Ces deux organismes partenaires mènent une recherche de financement et, en conjuguant leur expertise respective, ils lancent un projet distinct: Communautique. Ce projet s’inspire notamment d’expériences de déploiement des TIC en milieu communautaire, menées aux États-Unis (NetAction et APC4). En 1995, les activités de Communautique visent principalement la recherche de financement (demandes de subventions, représentations auprès de décideurs...) et l’accroissement de leur visibilit é au sein du milieu communautaire (démarches de partenariat, animations...). En 1996, le gouvernement organise le Sommet de l’économie et de l’emploi, où il reconnaît le rôle des organismes communautaires et des entreprises d’économie sociale dans le développement social, politique et économique...