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Gestion intégrée par résultats

concevoir et gérer autrement la performance dans l’Administration publique

Bachir Mazouz, Jean Leclerc

Publication Year: 2008

Les réformes gouvernementales qui ont cours présentement en Occident imposent aux administrateurs publics de nouvelles exigences. Parmi celles-ci, on peut noter la qualité des services aux citoyens, la transparence des pratiques de gestion, le renforcement de l'imputabilité des gestionnaires, la reddition de comptes devant les législateurs ainsi que l'obligation de gérer par résultats.Pour répondre à ces impératifs, l'auteur propose un guide méthodologique permettant la mise en place de la gestion par résultats (GPR). Enrichie de trois nouveaux chapitres, cette réédition se veut le fruit d'une réflexion mieux adaptée aux besoins des gestionnaires confrontés à la modernisation de l'administration publique. De plus, celle-ci présente un modèle managérial intégré qui s'attarde davantage à ce qui doit être fait, par qui et pourquoi lors de la création des agences gouvernementales ou des unités autonomes de services.

Published by: Presses de l'Université du Québec

Title Page, Copyright

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pp. iii-vii

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Préface

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pp. ix-xii

On en a beaucoup parlé, on a beaucoup écrit à son sujet, le gouvernement québécois a même légiféré sur la gestion par résultats dans les dernières années. Que peut donc nous apporter ce nouveau livre sur le sujet ?...

Table des matières

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pp. xiii-xviii

Liste des encadrés

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pp. xix-xx

Liste des figures

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pp. xxi-xxii

Liste des tableaux

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pp. xxiii-

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Introduction

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pp. 1-4

Partout dans le monde, la gestion des affaires publiques connaît, depuis la fin des Trente Glorieuses, des transformations majeures. Citoyens, dirigeants d’entreprises privées et universitaires reprochent à l’État d’avoir péché tantôt par excès bureaucratique, tantôt par...

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Chapitre 1 : De l’administration à la Bonne Gouvernance publique

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pp. 5-66

Une certaine conception de l’État et de la gestion des affaires publiques connaît depuis près d’un demi-siècle des transformations majeures. Chercheurs, entreprises et populations reprochent à l’État et à ses agents politiques et administratifs d’avoir péché soit par...

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Chapitre 2 : Les impératifs d'organisation et de gestion de la performance dans la sphère publique

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pp. 67-130

Dans l’ensemble des pays membres de l’OCDE, dès la fin des années 1970, les gouvernements nationaux, après avoir constaté l’ampleur des déficits budgétaires cumulés et la complexité des impasses et des difficultés auxquelles avaient été confrontés même les fiers...

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Chapitre 3 : Des préalables à la mesure et à l’évaluation dans la sphère publique

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pp. 131-160

Près d’un quart de siècle après les premières tentatives de réforme, notamment celles engagées par les gouvernements britannique et américain, la performance n’a toujours pas entièrement marqué le cadre de gestion ni les pratiques dans la sphère publique. Même si elle a...

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Chapitre 4 : La gestion par résultats

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pp. 161-210

Ce chapitre se fonde sur une lecture attentive des cadres de gestion qu’a institutionnalisée, depuis maintenant trois décennies, la « modernisation » de la gouvernance publique dans l’ensemble des pays de l’OCDE. Une incessante insatisfaction de la part d’un nombre...

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Chapitre 5 : Connaître la réalité de l’organisation

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pp. 211-254

La gestion par résultats (GPR) exige de la part des gestionnaires publics une réappropriation des organisations dont ils sont responsables devant les représentants de l’État et de l’Administration publique. Cette réappropriation doit être comprise au sens organisationnel...

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Chapitre 6 : Gérer l'organisation

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pp. 255-302

L’organisation publique diffère aussi dans sa gestion des opérations (quotidiennes) de l’entreprise privée. Aux variables relatives à l’offre et aux ressources s’ajoutent celles portant sur la relation au quotidien de l’organisation avec les milieux politique et administratif...

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Chapitre 7 : Adapter l’organisation

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pp. 303-344

Pas moins que le reste des organisations, l’Administration publique n’est immunisée contre le changement, même si plusieurs estiment qu’elle est sclérosée depuis longtemps. Rien n’est ossifié, sauf l’incurie de ceux qui se refusent au changement. Or, à y regarder de plus près...

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Chapitre 8 : Gérer la capacité à apprendre de l’organisation publique

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pp. 345-392

Pendant des décennies, les concepts et les pratiques d’évaluation étaient confondus avec le contrôle, la surveillance et la sélection, mais jamais comme une pratique d’information permettant de vérifier le degré de maîtrise d’une équipe ou d’une personne à l’égard d’un processus...

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Chapitre 9 : L’émergence du gestionnaire public

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pp. 393-434

Le gestionnaire public, qui agit dans un contexte de travail très codé, est non seulement influencé par la culture interne de l’administration qui l’emploie, mais il influence cette dernière et répond par celle-ci de sa performance propre au travail. Car le rendement à la...

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Conclusion

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pp. 435-438

Au terme de cet ouvrage, le lecteur critique pourrait imaginer que les auteurs ont eu peine à déterminer s’il fallait se féliciter ou se mortifier du potentiel que présente l’Administration publique de se réformer pour obtenir de meilleurs résultats. Qu’il nous soit permis...

Notices biographiques

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pp. 439-440


E-ISBN-13: 9782760518438
Print-ISBN-13: 9782760513532

Page Count: 466
Publication Year: 2008