La communication des risques: Un nouveau défi

Chapitre 14_Le point de vue d'un organisme public sur la communication des risques

C H A P I T R E© 2005 – Presses de l’Université du Québec Édifice Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bureau 450, Sainte-Foy, Québec G1V 2M2 • Tél.: (418) 657-4399 – www.puq.ca Tiré de: La communication des risques, Sous la direction de Danielle Maisonneuve, ISBN 2-7605-1339-4 • D1339N Tous droits de reproduction, de traduction et d’adaptation réservés 14 LE POINT DE VUE D’UN ORGANISME PUBLIC SUR LA COMMUNICATION DES RISQUES Yves Filion Président TransÉnergie 168 La communication des risques© 2005 – Presses de l’Université du Québec Édifice Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bureau 450, Sainte-Foy, Québec G1V 2M2 • Tél.: (418) 657-4399 – www.puq.ca Tiré de: La communication des risques, Sous la direction de Danielle Maisonneuve, ISBN 2-7605-1339-4 • D1339N Tous droits de reproduction, de traduction et d’adaptation réservés La communication des risques est un sujet complexe sur lequel j’ai tiré des leçons pouvant s’appliquer aussi bien aux situations normales qu’aux situations de sinistre. Tout d’abord, nous avons pu constater au cours des dernières années que les citoyens avaient des attentes de plus en plus grandes envers les organisations à l’égard de la déclaration des risques de même que pour la prévention et les mesures d’urgence. Le gouvernement tant fédéral que provincial a aussi démontré une volonté d’agir et de légiférer en vue d’une atténuation des risques et d’une meilleure protection des personnes. En effet, la communication des risques peut avoir des incidences tant sur la santé et la sécurité du public que sur la vie économique et juridique des entreprises . En fait, la communication des risques est un défi en soi. Elle nous engage dans une démarche rigoureuse de réflexion collective sur l’acceptation et la maîtrise de risques inhérents à toute activité économique ou industrielle. Les lois nous indiquent les principales balises de la communication des risques. En tant qu’entreprise responsable d’un service essentiel et de support à la vie sur un territoire dont l’étendue dépasse 1,5 million de kilomètres carrés, Hydro-Québec a contribué aux travaux législatifs concernant les lois québécoises. Chez Hydro-Québec, la divulgation des risques est encadrée par quatre lois : • La loi sur la sécurité des incendies • La loi sur la qualité de l’environnement • La loi sur la sécurité des barrages • La loi sur la sécurité civile. Hydro-Québec est partenaire à part entière du Plan national de sécurité civile et nous sommes en outre responsable de la Mission électricité. Notre plan d’urgence corporatif avec risques désignés existait déjà au moment où la Loi sur la sécurité civile a été promulguée. D’ailleurs, le déluge au Saguenay en 1996 et le grand verglas 18 mois plus tard avaient été riches en enseignement pour les autorités, notre entreprise et l’ensemble de la population. Chez Hydro-Québec, la communication des risques ainsi que les analyses de vulnérabilité en amont de cette communication concernent essentiellement nos activit és de production, en particulier nos ouvrages hydrauliques et notre centrale nucléaire Gentilly-2. Chapitre 14 Le point de vue d’un organisme public 169 © 2005 – Presses de l’Université du Québec Édifice Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bureau 450, Sainte-Foy, Québec G1V 2M2 • Tél.: (418) 657-4399 – www.puq.ca Tiré de: La communication des risques, Sous la direction de Danielle Maisonneuve, ISBN 2-7605-1339-4 • D1339N Tous droits de reproduction, de traduction et d’adaptation réservés En matière de risque industriel, pour ajuster les perceptions et prendre les bonnes décisions au moment de la conception d’un ouvrage ou encore, se préparer à d’éventuelles situations d’urgence, le dialogue avec les citoyens est essentiel. Cet exercice n’est pas facile compte tenu de la complexité des enjeux techniques, économiques et sociaux sur un horizon de long terme, mais il est néanmoins nécessaire. Je ferai ici une parenthèse pour souligner à quel point il est important que les employés, et surtout le personnel des services à la clientèle, se sentent concernés...