La communication des risques

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pp. iii-vi

Avant-propos

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pp. vii-xi

Le travail de relationniste et de communicateur est habituellement associé à la présentation d’un profil favorable des organisations, par la diffusion d’information le plus souvent positive au regard des activités et de la réputation institutionnelles. La conséquence de cette pratique est l’association entre le travail des relationnistes et la publication...

Table des matières

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pp. xiii-xviii

Partie 1_Sécurité

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pp. 1-

Chapitre 1_La loi sur la sécurité civile et la communication des risques

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pp. 3-9

La notion de défi appliquée à la communication des risques évoque, à la fois, un constat de la nécessité d’agir et tout le travail de développement qui reste à faire sur cette question. Le principal objectif à poursuivre est de faire évoluer les mentalités et les approches afin de communiquer les risques aux populations exposées, de façon systématique dans tous les milieux. ...

Chapitre 2_La communication des risques technologiques et la sécurité des populations

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pp. 11-17

La communication du risque en santé publique représente l’un des principaux défis auxquels les professionnels de ce secteur ont à faire face. En effet, leur responsabilité sur le plan de la protection de la santé des populations les oblige à un maximum de vigilance et de transparence sans toutefois provoquer des craintes inutiles de la part...

Chapitre 3_Infrastructures essentielles : La communication des risques et les réseaux de support à la vie

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pp. 19-30

Les Réseaux de support à la vie (RSV) sont des structures essentielles en raison de leur taille importante et de leur nature indispensable pour l’ensemble de la société. En effet, ces systèmes soutiennent le déroulement des activités socio-économiques des sociétés. De plus, à cause des progrès de la technologie, les RSV sont de plus en plus...

Partie 2_Transparence

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pp. 31-

Chapitre 4_Communication des risques secrets industriels et droit à l'information, un équilibre à établir

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pp. 33-46

La communication des risques est une activité appréhendée différemment par le droit selon le contexte dans lequel elle se réalise et les changements qui surviennent dans sa finalité. Assurer le bien-être des citoyens dans le cadre de leur vie quotidienne, ou préserver leur santé et leur sécurité lors d’un sinistre majeur, constituent des finalités différentes qui commandent l’application de règles différentes. ...

Chapitre 5_Le risque d'une communication bloquée dans les municipalités locales

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pp. 47-67

Une nouvelle approche de la sécurité publique privilégie la gestion du risque plutôt que la gestion de la crise. Dans le premier cas, on prévoit les inconvénients possibles d’une situation critique et on édifie des scénarios de vigilance. Dans le deuxième cas, on subit la crise et, pendant qu’elle se déroule, on se demande comment l’appréhender. Le premier relève du principe de précaution ; le second du...

Chapitre 6_La place de la communication dans un système global de gestion des risques

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pp. 69-78

La réponse organisationnelle aux événements majeurs comme les sinistres sollicite les décideurs et attire l’attention des chercheurs depuis maintenant plus d’un demi-siècle. De cette expérience émergent les limites d’une approche réactive, centrée sur la capacité à intervenir. La gestion usuelle des organisations ne suffit pas à limiter les pertes et les dommages. ...

Partie 3_Législation

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pp. 79-

Chapitre 7_La sécurité publique et la protection civile : Un double défi communicationnel

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pp. 81-86

À la réflexion sur la communication des risques, voici une contribution en quatre parties : dans un premier temps, des informations sur l’Association de sécurité civile du Québec (ASCQ) ; en second lieu, le point sur la structure de Sécurité publique et Protection civile Canada (SPPCC) ; ensuite, un aperçu des conséquences des transformations gouvernementales sur les juridictions ; et enfin, des précisions quant...

Chapitre 8_L'obligation de divulgation des risques : Des enjeux et des défis communicationnels à partager

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pp. 87-103

Voilà qui campe assez bien une partie importante du contexte social dans lequel doit se situer la nouvelle loi du gouvernement du Québec sur la Sécurité civile, la loi 173, qui impose aux municipalités de divulguer les informations relatives aux risques encourus par ses citoyens sur son territoire. ...

Chapitre 9_Législation et pratiques françaises en matière de prévention et de communication des risques industriels majeurs

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pp. 105-123

La catastrophe de l’usine AZF de Toulouse, en septembre 2001, a suscité différentes réactions et de nombreuses interrogations à la fois sur la place des risques industriels dans notre société et sur la responsabilité des différents acteurs impliqués dans la gestion de tels risques. En premier lieu, un constat. Actuellement, le service de...

Chapitre 10_Législation et pratiques canadiennes

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pp. 125-132

Les conséquences environnementales à Saint-Basile et à Saint- Amable sont à peu de choses près comparables. Faute de communication, nous avons assisté à une crise à Saint-Basile tandis qu’à Saint-Amable, les efforts de communication, mieux orchestrés, ont permis de maîtriser la situation. En d’autres mots, une urgence peut...

Partie 4_Projets

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pp. 133-

Chapitre 11_Le projet de communication des risques industriels dans l'Est de Montréal

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pp. 135-146

Septembre 1994. À la suite d’une série d’études sur les conséquences d’accidents industriels majeurs, effectuées dans le cadre des travaux du comité MUPEM¹, ses membres sont informés de l’intention du directeur de l’AIL², animateur des réunions du comité, de proposer à son conseil d’administration un projet pour la mise en place d’un système d’alerte à la population, en cas d’accident industriel pouvant...

Chapitre 12_Un projet de vigie sur les risques majeurs à Montréal

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pp. 147-156

La Loi de sécurité civile ou la Loi de santé publique donne le mandat à la Direction de la santé publique d’informer la population de son état de santé, des problèmes de santé prioritaires, des groupes les plus vulnérables, des principaux facteurs de risque et des interventions que nous jugeons nécessaires. À cette fin, j’utilise des rapports annuels publiés depuis 1998, par la Direction de la santé publique...

Chapitre 13_Communication des risques et information préventive en cas d'urgence nucléaire à Gentilly-2

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pp. 157-165

La planification des mesures d’urgence nucléaire existe au Québec depuis les débuts de la production de l’énergie nucléaire à Gentilly-2. Cependant, le contexte international a considérablement modifié la planification des mesures d’urgence. Les accidents de Three Mile Island et Tchernobyl ont poussé les autorités internationales qui régissent l’industrie nucléaire à faire pression auprès des gouvernements...

Chapitre 14_Le point de vue d'un organisme public sur la communication des risques

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pp. 167-170

La communication des risques est un sujet complexe sur lequel j’ai tiré des leçons pouvant s’appliquer aussi bien aux situations normales qu’aux situations de sinistre. Tout d’abord, nous avons pu constater au cours des dernières années que les citoyens avaient des attentes de plus en plus grandes envers les organisations à l’égard de la...

Bibliographie

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pp. 171-185