L'administration de l'éducation: Une perspective historique

Chapitre 9: Une analyse réflexive et prospective

C H A P I T R E 9 UNE ANALYSE RÉFLEXIVE ET PROSPECTIVE La perspective adoptée pour la rédaction du présent ouvrage nous a permis d’exposer les principales étapes historiques du champ d’études. Il convenait, à l’occasion du résumé de l’ouvrage, de partager avec le lecteur les réflexions qu’a suscitées la rédaction de l’histoire de l’administration de l’éducation et tout ce qui entoure la formation des gestionnaires de l’éducation. Il était aussi important de faire certaines recommandations. C’est l’objectif de ce dernier chapitre. RÉSUMÉ ET RÉFLEXIONS DES AUTEURS L’état des connaissances de ce champ d’études ne semble pas, au cours des 100 ans de son histoire, avoir permis le développement d’une base de connaissances 360 L’administration de l’éducation suffisantes pour qu’elle lui soit propre. Miklos (1992) mentionnait que non seulement il existait une base incertaine de connaissances pour la formation des gestionnaires de l’éducation, mais qu’il y avait aussi une base inadéquate de connaissances pour seconder les efforts d’amélioration des programmes (p. 28). Le débat au sujet de l’existence ou non d’une base de connaissances en administration de l’éducation que l’on a présenté nous a laissé quelque peu stupéfaits. En effet, comme professeurs depuis plusieurs années de ce champ d’études, nous avons réalisé à quel point nous avions peut-être trop facilement tenu pour acquis l’existence d’un corpus de connaissances propre à l’administration de l’éducation. Sans vouloir reprendre ce débat, il faudrait à tout le moins reposer la question de Bordeleau (1987, p. 135) qui est restée encore sans réponse. « Le fait d’être administrateur en milieu de l’éducation au niveau primaire, secondaire ou universitaire fait-il appel à des connaissances administratives totalement différentes ? » Sans y répondre, Bordeleau soulignait le danger de tomber trop facilement dans la problématique de la spécificité qui permet parfois de développer une fausse sécurité (p. 136). La question est d’autant plus intéressante que les connaissances véhiculées dans l’enseignement de l’administration de l’éducation s’inspirent encore de celles de l’administration générale. Par contre, à l’image d’auteurs tels que Campbell (1958), il n’en demeure pas moins qu’un certain nombre de différences entre l’administration générale et l’administration de l’éducation aient été mises en évidence au Québec. En effet, par exemple, dans le débat provoqué par Brassard (1987a), Brunet (1987, p. 108) a montré entre autres l’importance de la spécificité du milieu lorsque vient le temps d’appliquer les notions de rôle venant de l’administration générale. À l’occasion de ce débat, Rondeau (1987, p. 122) concluait que ses « observations militaient en faveur d’un maintien de la spécificité d’un champ d’études comme l’administration de l’éducation ». Les auteurs du présent ouvrage croient qu’il existe suffisamment de données pour justifier l’existence d’une base de connaissances en administration de l’éducation. En effet, plusieurs auteurs ont puisé dans leurs pratiques administratives bien particulières du milieu de l’éducation ou dans des observations de pratiques pour nous léguer ce qu’il fallait pour élaborer une base de connaissances. C’est le cas, par exemple, de Payne (1875), de Bobbitt, Hall et Wolcott (1913), de Cubberley (1916) et, beaucoup plus tard, de Culbertson (1988) qui ont témoigné des particularités de l’administration de l’éducation et des connaissances particulières nécessaires aux gestionnaires de l’éducation. Une analyse réflexive et prospective 361 Le développement historique de l’administration de l’éducation aux États-Unis et au Canada nous amène à la constatation que les professeurs américains plus que ceux du Canada ont été plus préoccup és par l’évolution de ce champ d’études. En effet, aussi tôt qu’en 1915, ils ont senti le besoin de partager leurs connaissances et leurs expériences en créant la revue Educational Administration and Supervision . Les praticiens ont également senti le besoin d’unir leurs efforts en participant en très grand nombre à la American Association of School Administrators (AASA) formée en...