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Chapitre 1_Le pouvoir dans la participation au développement local
- Presses de l'Université du Québec
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© 2002 – Presses de l’Université du Québec Édifice Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bureau 450, Sainte-Foy, Québec G1V 2M2 • Tél. : (418) 657-4399 – www.puq.uquebec.ca Tiré de : Développement local, économie sociale et démocratie, M. Tremblay, P.-A. Tremblay et S. Tremblay (dir.), ISBN 2-7605-1182-0 C H A P I T R E 1 LE POUVOIR DANS LA PARTICIPATION AU DÉVELOPPEMENT LOCAL Dans un contexte de mondialisation 1 William A. Ninacs Southern New Hampshire University 1Les sciences sociales nous enseignent qu’il faut situer les phénom ènes et les événements dans leur contexte si l’on veut bien les saisir. C’est ainsi que j’ai choisi d’aborder le développement, l’économie sociale et la démocratie locale sous l’angle du développement local dans le contexte de la mondialisation. Dans ce texte, j’exposerai comment je perçois les liens entre ces phénomènes en m’attachant à quatre idées principales. 1. La rédaction de ce texte a été rendue possible grâce à une contribution financière du Programme de partenariats pour le développement social du ministère du Développement des ressources humaines Canada. Les points de vue exprimés dans ce document sont toutefois ceux de l’auteur et ne représentent pas la politique officielle du Ministère. Pour toute informaiton sur ce projet, veuillez communiquer avec Évariste Thériault, conseiller en recherche, Programme de partenariats pour le développement social, Direction générale des investissements dans les ressources humaines, ministère du Développement des ressources humaines Canada, 140, promenade du Portage, Hull (Québec) K1A 0J9. Téléphone : (819) 997-0248 ; télécopieur: (819) 997-1359. 16 Développement local, économie sociale et démocratie© 2002 – Presses de l’Université du Québec Édifice Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bureau 450, Sainte-Foy, Québec G1V 2M2 • Tél. : (418) 657-4399 – www.puq.uquebec.ca Tiré de : Développement local, économie sociale et démocratie, M. Tremblay, P.-A. Tremblay et S. Tremblay (dir.), ISBN 2-7605-1182-0 a) Dans un contexte de mondialisation, que cela soit pour tirer profit des avantages concurrentiels ou pour accroître la solidarité des membres, l’enjeu premier du développement d’une communauté est son emprise sur ses ressources, en particulier ses ressources économiques 2 , et donc sa capacité d’agir pour les utiliser de façon à répondre le plus équitablement possible aux besoins de tous ses membres. b) L’exercice du pouvoir correspond à un entrelacement complexe de quatre processus simultanés qui requièrent, pour se réaliser chez les individus, un environnement propice (une communauté) ainsi qu’un véhicule permettant un tel exercice (une organisation). c) Dans la pratique, l’exercice du pouvoir repose sur la capacité des organisations à travailler en réseau ainsi que sur la capacité de la communauté de soutenir à la fois ses réseaux collectifs et ses membres individuels. d) Pour mener à bien leur action, dans un contexte de mondialisation , les réseaux, même ceux de nature strictement économique, doivent travailler selon une éthique axée sur la solidarité. Bref, sur le plan local, le développement tant économique que social tient à l’exercice simultané du pouvoir par les individus membres d’une communauté, par les organisations de cette communauté et par la communauté elle-même dans un objectif de justice sociale. Le contexte de mondialisation peut influer sur les façons dont l’exercice du pouvoir se réalisera, certes, mais il ne change en rien l’idée que le développement sera le reflet des priorités des organismes et des individus qui auront décidé de l’utilisation de leurs ressources économiques, culturelles, environnementales et sociales. 1. LES ENJEUX DU DÉVELOPPEMENT LOCAL ET DE L’ÉCONOMIE SOCIALE De façon générale, la notion de développement suggère une transformation des structures et des systèmes menant à une amélioration de la 2. Les ressources sont généralement associées aux facteurs de production : ressources matérielles (terrains), ressources humaines (main-d’œuvre) et ressources financières (capitaux monétaires). Certains ouvrages récents ajoutent un quatrième type, les ressources informationnelles (l’information et les connaissances), et d’autres un cinquième, le capital social (redevances sociales mutuelles). [34.230.68.214] Project MUSE (2024-03-28 20:09 GMT) Le pouvoir...