Concertation éducation travail: Politiques et expériences

Chapitre 2_Paradoxe du mouvement de transition de l’école au travail aux États-Unis

© 2003 – Presses de l’Université du Québec Édifice Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bureau 450, Sainte-Foy, Québec G1V 2M2 • Tél. : (418) 657-4399 – www.puq.uquebec.ca Tiré de : Concertation éducation travail, Sous la direction de Marcelle Hardy, ISBN 2-7605-1130-8 C H A P I T R E 2 Paradoxe du mouvement de transition de l’école au travail aux États-Unis Nathalis Guy Wamba Queens College Worker Education Program nathalis_wamba@qc.edu 34 Concertation éducation travail© 2003 – Presses de l’Université du Québec Édifice Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bureau 450, Sainte-Foy, Québec G1V 2M2 • Tél. : (418) 657-4399 – www.puq.uquebec.ca Tiré de : Concertation éducation travail, Sous la direction de Marcelle Hardy, ISBN 2-7605-1130-8 RÉSUMÉ Après avoir fait un survol de la situation de l’économie américaine des années 1980, l’auteur analyse l’influence et les résultats en milieu scolaire du programme School-to-Work Opportunity Act (STWOA) dans les États qui y ont participé. Dans ce texte, il donne trois raisons qui expliquent pourquoi il est difficile d’évaluer les programmes généraux de transition de l’école au travail et plus particulièrement ceux qui ont été mis en œuvre par le STWOA. Premièrement, la grande variété dans l’application des programmes du STWOA dans l’ensemble des États-Unis rend problématique toute évaluation nationale. Deuxièmement, l’implantation simultanée de ce programme et celle d’autres réformes éducatives dans les écoles compliquent encore plus l’évaluation de l’une ou de l’autre initiative. Troisi èmement, le rôle reproducteur de l’école traditionnelle entre en conflit avec le mandat des programmes du STWOA qui consiste à fournir une éducation de grande qualité à tous les élèves. Paradoxe du mouvement de transition de l’école au travail aux États-Unis 35© 2003 – Presses de l’Université du Québec Édifice Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bureau 450, Sainte-Foy, Québec G1V 2M2 • Tél. : (418) 657-4399 – www.puq.uquebec.ca Tiré de : Concertation éducation travail, Sous la direction de Marcelle Hardy, ISBN 2-7605-1130-8 La détérioration de l’économie américaine au début des années 1980 a incité les économistes, les groupes d’affaires et les comités d’éducation à analyser ses difficultés et leurs causes ainsi que les raisons de la prospérité de ses concurrents. Le système d’enseignement, qui était censé préparer les élèves à la vie professionnelle, a été reconnu comme le grand coupable. Plus de 275 groupes de travail en éducation ont alors été mis sur pied et au moins 18 grands rapports nationaux, visant à réformer les écoles, ont été publiés. Les solutions proposées incluaient le renforcement des normes pour l’admission au collège et pour l’obtention des diplômes d’études secondaires , des programmes d’évaluation des élèves à l’échelon de l’État, des tests de compétence des enseignants et des changements dans les exigences relatives au brevet d’enseignement (Chance, 1988). Dans les années 1990, les justifications économiques d’une réforme de l’éducation se sont moins appuyées sur des revendications que suscitait l’état anémique de l’économie américaine que sur des accusations voulant que le pays soit mal préparé à la nouvelle économie mondiale. Pour remédier à cette situation, le gouvernement Clinton adoptait en 1994 le Schoolto -Work Opportunities Act (STWOA). Cette loi proposait un plan quinquennal accordant plus de 1,6 milliard de dollars en subventions de démarrage pour aider les États à planifier, à stimuler et à mettre sur pied de vastes projets de formation en milieu de travail qui seraient intégrés aux programmes des écoles secondaires. Cela, afin de préparer les travailleurs à l’économie du XXIe siècle. Les programmes du STWOA ont marqué la première tentative à l’échelon national de faire le lien, de manière systématique, entre la formation à l’école et la formation en milieu de travail. La loi énonçait explicitement son intention d’aider tous les élèves à atteindre des normes professionnelles et scolaires élevées et à offrir des conditions permettant à tous les élèves de participer à des expériences de formation de haute qualité en milieu de travail. Le STWOA...