Géographie et société: Vers une géographie citoyenne

Chapitre 9_Institution et territoire

© 2001 – Presses de l’Université du Québec Édifice Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bureau 450, Sainte-Foy, Québec G1V 2M2 • Tél. : (418) 657-4399 – www.puq.uquebec.ca Tiré de : Géographie et société, Suzanne Laurin, Juan-Luis Klein et Carole Tardif (dir.), ISBN 2-7605-1090-5 On perçoit l’évolution d’une société à la transformation de ses institutions. La naissance d’une institution r enseigne aussi sur les idéologies que la société supporte ou dont elle veut fair e la promotion […] C’est ainsi que les institutions vivent. Et que les sociétés survivent. À l’effort et aux ambitions de qui les fréquentent. Normand THÉRIAULT, Le Devoir, 10 septembre 2000. CHAPITRE INSTITUTION ET TERRITOIRE LA PLACE DE L’UNIVERSITÉ1 Carole Tardif* Université du Québec à Montréal 9 Le réseau de l’Université du Québec a maintenant 30 ans. Ses diverses constituantes couvrent l’ensemble du territoir e québécois et r ejoignent toutes les collectivités régionales. Certaines des constituantes du réseau ont reçu des orientations spécifiques quant à leurs missions, notamment l’École nationale d’administration publique (ENAP), l’École de technologie supérieure (ETS) et l’Institut national de la r echerche scientifique (INRS). Pour leur part, les six autres universités dites « complètes » du réseau ont cherché à développer des orientations de formation et de recherche étroitement liées aux pr oblématiques régionales de développement ; tel était le vœu du législateur lors de leur implantation à la fin des années 1960. * caroletardif@hotmail.com 1. Ce texte présente un pr ojet de r echerche doctoral portant sur la participation des universités québécoises dans les dynamiques de développement territorialisé en se basant sur la théorie institutionnaliste. 186 Géographie et société© 2001 – Presses de l’Université du Québec Édifice Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bureau 450, Sainte-Foy, Québec G1V 2M2 • Tél. : (418) 657-4399 – www.puq.uquebec.ca Tiré de : Géographie et société, Suzanne Laurin, Juan-Luis Klein et Carole Tardif (dir.), ISBN 2-7605-1090-5 Selon certaines études (W eller, 1994), le pr ocessus de maturation d’une université nouvellement créée exigerait entr e 20 et 25 ans : l’institution universitaire aurait, durant cette période, défini ses caractéristiques institutionnelles pr opres et aurait établi les r elations locales, régionales et internationales nécessair es à son fonctionnement et à sa pleine participation au développement social, économique et cultur el de son territoire. Qu’en est-il des constituantes « complètes » du réseau de l’Université du Québec ? De quelles façons se sont-elles inscrites dans les dynamiques de développement de leur région et dans celles du Québec ? Par quels processus et à quelles conditions contribuent-elles à l’innovation territoriale ? Ce texte propose une lecture géographique de la relation entre l’université, le territoir e et le développement, pr oblématique qui a peu été développée à ce jour dans le contexte québécois. En effet, la question des universités et de leurs rapports avec le développement local et régional au Québec n’a été abor dée que de façon partielle ou comme « résidu » d’une problématique plus large. La plupart des recherches concernent en premier lieu soit l’innovation technologique en entreprise et l’entrepreunariat (CST, 1998a, b et c ; 1997), soit les transformations organisationnelles internes à l’université qui sont occasionn ées par les «mutations » externes et structurelles de la société (Rhéaume, 2000 ; Beaulieu et Bertrand, 1999 ; Piette, 1999). Il faut dire que le contexte général touchant le financement des universités ainsi que l’ensemble des contraintes économiques (la mondialisation, entr e autres) donnent priorit é à un discours sur les universités porté surtout par les gestionnair es, les économistes et, parfois, par les sociologues-philosophes (Beaulieu et Bertrand, 1999 ; Freitag, 1995 ; Boisvert, 1997 ; Denis, 2000). Les géographes québécois intér essés aux pr obl ématiques de développement local et régional n’ont, étonnamment, que peu investigué cet objet de r echerche en soi que constituent les relations entre l’université, le territoir e et le développement. Et pourtant, en d’autr es lieux, à la faveur de...