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La CUM et la région métropolitaine

L'avenir d'une communauté

Yves Bélanger, Robert Comeau

Publication Year: 1998

La CUM a-t-elle encore un avenir? Quel rôle a-t-elle joué dans le développement de la société québécoise au cours des trois dernières décennies? Comment redynamiser la région de Montréal et les institutions qui l'encadrent? Peut-on trouver des solutions durables aux conflits qui menacent son organisation spatiale, économique et sociale? Voilà les questions auxquelles ont tenté de répondre des chercheurs, des experts du monde municipal et supra municipal ainsi que des dirigeants du monde politique et administratif.

Published by: Presses de l'Université du Québec

Title Page, Copyright

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Préface

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pp. vii-

L’Université du Québec à Montréal tenait pour la onzième année consécutive son colloque intitulé « La CUM et les nouveaux enjeux contemporains ». Ce colloque sur les leaders contemporains représente d’abord une activité de nature...

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Remerciements

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pp. ix-

Pour leur contribution financière à la réalisation du colloque qui est à l’origine de ce livre, nous remercions le ministère de la Métropole, le ministère des Affaires municipales et l’Office des Congrès et du Tourisme du Grand Montréal. Ces...

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Introduction

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pp. 1-

En mars 1998, dans le cadre de la série « Les leaders du Québec contemporain », se tenait à l’UQAM un colloque ayant pour thème « La CUM et les nouveaux enjeux métropolitains ». Plus d’une vingtaine de conférenciers et de...

Partie I. CUM : Des origines à aujourd’hui

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pp. 3-

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La création de la CUM en 1969 : circonstances et antécédents

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pp. 5-17

Le 1er janvier 1970, l’agglomération montréalaise était officiellement dotée d’une nouvelle institution régionale, la Communauté urbaine de Montréal, qui remplaçait la Corporation du Montréal métropolitain, dont la juridiction s’étendait...

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La CUM : l’histoire est-elle en train de se répéter ?

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pp. 18-29

À la mi-décembre 1969, l’Assemblée nationale du Québec, dans la tourmente habituelle des ajournements de ses travaux pour la période des Fêtes, créait la Communauté urbaine de Montréal (CUM). En rétrospective, cette décision...

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La CUM : des origines à aujourd’hui

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pp. 30-33

Le 24 octobre 1969, Jean-Claude Leclerc signait, dans Le Devoir, un article intitulé : « Pour régler la crise de la police, Québec recourt au projet de communauté urbaine ». En effet, lorsque nous évoquons les origines de la Communauté...

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La CUM dans le contexte canadien

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pp. 34-36

La Communauté urbaine de Montréal (CUM) a été créée en 1969 pendant une période de crise. C’était une crise pour la Ville de Montréal, et non pas pour les municipalités de la banlieue. La Ville n’avait pas assez de ressources fiscales pour...

Partie II. Points de vue sur l’organisme et sa mission

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pp. 37-

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La CUM : une communauté ?

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pp. 39-57

L’évolution récente de la Communauté urbaine de Montréal (CUM) après 28 années d’existence pose avec acuité certaines questions fondamentales. Qu’est-ce qui tient ensemble les sociétaires de l’institution ? La contrainte...

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La CUM et l’opinion publique

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pp. 58-63

En guise de préambule, j’aimerais raconter une histoire vraie. Reportons-nous au 9 ou 10 juin 1969. M. Lucien Saulnier, alors président du comité exécutif de la Ville de Montréal, rencontré fortuitement dans un corridor de l’hôtel de ville...

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La CUM : un rôle à évaluer

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pp. 64-67

On me demande de faire un bilan de « l’institution » et de tirer de ce bilan les leçons appropriées pour l’avenir. De quel point de vue dois-je me placer ? Du point de vue du client et coactionnaire de l’entreprise intermunicipale de...

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Pour une inclusion de tous les citoyens et citoyennes de l’Île-de-Montréal

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pp. 68-75

Comme vous le savez, l’organisation scolaire de l’Île-de-Montréal est unique au Québec. La création du Conseil scolaire de l’Île-de-Montréal, qui regroupe les commissions scolaires de l’Île, a constitué un point fort dans l’évolution...

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CUM : 1970-2000, des enjeux nouveaux et des jeux renouvelés

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pp. 76-82

La création de la Communauté urbaine de Montréal (CUM) constituait un compromis entre les forces en présence. Elle apparaissait au gouvernement du Québec comme un nouvel outil de gestion plus performant et à la...

Partie III. Perspectives d’avenir

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pp. 83-

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Un facteur déterminant pour l’avenir de la CUM : l’évolution de la structure spatiale de l’agglomération

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pp. 85-90

Il est bien connu que la création d’organismes gouvernementaux de gestion comme celui de la Communauté urbaine de Montréal ne précède pas les réalités mais vient en reconnaître l’existence lorsque celles-ci sont déjà bien...

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La Communauté urbaine de Montréal : défi social et enjeu démocratique

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pp. 91-96

L‘intérêt de la Confédération des syndicats nationaux (CSN) et du Conseil central du Montréal métropolitain pour les questions urbaines et montréalaises ne date pas d’hier. Tout au long de son histoire, la CSN a fait partie de la vie...

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L’agglomération montréalaise à la croisée des chemins : région en tutelle, « mégaville » ou Ville-État ?

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pp. 97-109

L‘observateur de la scène municipale montréalaise ne peut que s’inquiéter de l’évolution de Montréal au cours des 12 dernières années. Au moment où Toronto, sa grande rivale historique, se transforme en mégacité et prend...

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Montréal et les nouveaux enjeux métropolitains

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pp. 110-116

« Imaginez Montréal en l’an 2025. » Ainsi commençait un article publié dans un journal montréalais à la veille des élections municipales il y a quatre ans. « Des bandes de voyous rôdant le long de la rue Sainte-Catherine devant des...

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Les priorités pour le devenir de la CUM

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pp. 117-120

En 1992-1993, le Groupe de travail sur Montréal et sa région (GTMR) a servi de catalyseur à la réflexion et a forcé tout le monde à faire ses devoirs. En 1996, la création de la Commission de développement de la métropole a fourni...

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La métropole comme espace politique

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pp. 121-131

Nous avons coutume de nous situer au niveau des grands problèmes de société pour amorcer une réflexion sur les institutions, les processus et les médiations sociopolitiques. Le désengagement de l’État, la globalisation de l’économie...

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L’avenir de la CUM est une ville

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pp. 132-138

Je me rappelle avoir fait part, il n’y a pas si longtemps, quelques semaines à peine, de ma sympathie à l’idée d’un élargissement de la CUM aux villes de Laval et de Longueuil. Je crois même être revenu brièvement sur la question...

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De nouvelles règles du jeu pour Montréal

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pp. 139-142

À titre d’acteur privilégié pendant huit ans et d’observateur attentif depuis quatre ans de la scène montréalaise, j’en suis arrivé à la conclusion qu’aucun débat régional ne peut avoir lieu, aucune solution efficace, durable et équitable...

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Un financement à repenser

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pp. 143-147

Témoigner de presque 30 ans d’histoire n’est pas une mince affaire et c’est pourquoi j’ai fait appel à la mémoire et à l’expérience des doyens, pour ne pas dire des patriarches de la Conférence des maires de la banlieue de...

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Vers une meilleure entreprise de services

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pp. 148-151

Il est sûr que l’avenir de la Communauté urbaine de Montréal (CUM) est incertain, comme l’avenir de nos municipalités est incertain, ou celui des municipalités régionales de comté (MRC), des commissions scolaires...

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La CUM : des moyens d’agir à la mesure de ses défis

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pp. 152-157

Le contexte entourant la présente réflexion tombe à point nommé. De nombreux intervenants du milieu municipal s’interrogent déjà sur plusieurs aspects touchant le rôle actuel et futur de la Communauté urbaine de Montréal...

Partie IV. Mot de la fin

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pp. 159-

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Les iniquités fiscales sur l’Île-de-Montréal, un problème fondamentalement politique

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pp. 161-168

Notre problème numéro un sur l’île, le fardeau fiscal des Montréalais et de l’Île-de-Montréal dans son ensemble, qui ralentit notre développement à tous égards, au détriment de tout le Québec, n’est un problème budgétaire qu’en...

Collaboratrices et collaborateurs

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pp. 169-174

Table des matières

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E-ISBN-13: 9782760516229
Print-ISBN-13: 9782760510210

Page Count: 186
Publication Year: 1998