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Une région dans la turbulence

Marc-Urbain Proulx

Publication Year: 1998

Les pluies diluviennes qui se sont abattues sur le Saguenay à l'été 1996 laissent derrière elles, outre les 3000 résidences endommagées, les 426 maisons détruites et les 1850 entreprises sérieusement touchées, des traumatismes que seul le temps nous permettra de mesurer. Dans cet ouvrage collectif, plusieurs spécialistes contribuent à une meilleure compréhension des différentes facettes de ce drame en analysant le cour de la turbulence et la réaction du milieu; ils soulèvent plusieurs questions en matière de gestion des catastrophes. Un livre dont la pertinence sociale et scientifique est sans équivoque.

Published by: Presses de l'Université du Québec

Cover

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pp. 1-2

Title Page, Copyright Page

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pp. iii-vi

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Préface : Quelques réflexions en marge de la Commission

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pp. vii-xiv

Les médias, et particulièrement la télévision, ont permis à tout le Québec de suivre d'heure en heure le déroulement des crues de juillet 1996. C'est ainsi qu'un immense courant de solidarité est né de cette participation - à distance - aux événements dramatiques causés par les précipitations extraordinaires qu'ont connues le Saguenay-Lac-Saint-jean, la Haute-Côte-Nord, Charlevoix et la Mauricie. Toutefois, quiconque n'a pas traversé, sur place, cette épreuve d'une...

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Avant-propos

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pp. xv-xvi

Le bilan des catastrophes au Saguenay-Lac-Saint-Jean s'alourdit. Le grand feu de 1870: quelques heures suffisent pour embraser la forêt de Saint-Félicien à La Baie, laissant des centaines de familles sans abri et détruisant des vies. Saint-Jean-Vianney, mai 1971 : un glissement de terrain effroyable engloutit un village et 32 de ses habitants. Le 25 novembre 1989: un tremblement de terre de forte amplitude mais profond secoue la...

Table des matières

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pp. xvii-xix

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Introduction : Sciences et analyse des catastrophes naturelles

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pp. 1-7

Les pluies diluviennes de juillet 1996 et les conséquentes inondations du territoire du Saguenay (et des territoires limitrophes) représentent l'un des désastres naturels les plus importants de l'histoire du Québec 50 heures de pluies très abondantes et incessantes. Sont sorties de leur lit six rivières qui se déversent dans le Saguenay ainsi qu'une autre dans le lac Saint Jean. Quelques-unes ont même doublé leur largeur en certains endroits. Des millions de mètres cubes de matériaux et de sédiments ont...

Partie 1_Au coeur de la turbulence

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pp. 9-30

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Chapitre 1_Le déluge et les inondations de juillet 1996 au Saguenay-Lac-Saint-Jean : Perspective géographique de l'ensemble du phénomène

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pp. 11-24

Les pluies diluviennes qui se sont abattues pendant plus de 50 heures (figure 1.2) sur la partie sud du grand bassin versant de la région hydrographique 06 du Saguenay (figure 1.3), les 19, 20 et 21 juillet 1996, ont occasionné, par le gonflement des eaux, la transformation biophysique de forêts, de sols, de nappes phréatiques et réseaux souterrains, de lacs et de rivières, et du même coup, détruit les structures et...

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Chapitre 2_La sécurité civile au lendemain des innondations

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pp. 25-39

Juillet 1996: les événements malheureux qui se sont alors produits resteront à jamais gravés dans la mémoire collective des Québécois. Ces événements, qui ont secoué l'ensemble du Québec, ont touché, de près ou de loin, des milliers de personnes. Dès les premières heures de ce qui allait devenir une catastrophe, des intervenants ont dû agir rapidement afin d'assurer la sécurité civile, ce qui les a amenés à mettre en branle une...

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Chapitre 3_L'action de la Croix-Rouge et de la Saint-Vincent-de-Paul : Un travail colossal

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pp. 41-59

Quand l'eau a commencé à envahir les terrains et les routes des régions du Saguenay et de la Côte-Nord les 19 et 20 juillet 1996, personne ne se doutait encore du drame que la population de ces territoires allait vivre. La pluie ne cessait de tomber avec une abondance inouïe et la situation ennuyait bien des gens en vacances. Mais de là à penser que cela entraînerait des débordements de lacs et de rivières au point de causer...

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Chapitre 4_La vision des décideurs dans la turbulence

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pp. 61-76

Ce chapitre a pour objectif de rendre compte d'une démarche effectuée au cours de deux périodes distinctes, couvrant les phases d'urgence, de restauration et de reconstruction qu'ont nécessitées les inondations de juillet 1996 au Saguenay. Il vise plus précisément à mieux faire connaître un des aspects du processus de reconstruction : la vision. Celle qui dès la survenue du désastre a guidé, de façon latente, les choix des décideurs...

Partie 2_Les réactions du milieu

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pp. 77-98

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Chapitre 5_L'impact des inondations sur l'organisation territoriale du développement

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pp. 79-100

Dans les communautés et les nations, les changements sociaux, culturels, politiques et économiques s'effectuent généralement d'une manière synchronique, par petits pas progressifs. Relativement conservatrice, cette démarche évolutive engendre plus souvent qu'autrement le maintien du système en place ou sa transformation marginale. Une telle inertie dans l'ordre existant limite évidemment la capacité d'innovation, de dynamisme et de développement. ...

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Chapitre 6_L'éveil du milieu

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pp. 101-115

Au Saguenay-Lac-Saint-Jean, le déluge de l'été 1996 a bouleversé la tranquillité des habitants de cette région, et c'est peu dire. Au cours des semaines où tout a basculé, c'est la solidarité et le partage qui firent la force des gens. Cependant, en dépit des manifestations charitables et empathiques, chacun des sinistrés du déluge était aux prises avec la gestion de sa difficulté propre. En effet, les sinistrés ont rapidement...

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Chapitre 7_Résultats du débat en atelier du Forum sur les inondations : La sécurité, l'environnement, le patrimoine et la démocratie, l'après-sinistre au Saguenay dans la foulée de la reconstruction

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pp. 117-127

Ce chapitre présente la synthèse d'un atelier de discussion tenu le 14 mars 1997, regroupant plus de 30 personnes, dans le cadre du Forum sur les inondations du 20 juillet 1996, qui s'est tenu à l'Université du Québec à Chicoutimi. Les discussions ont porté sur trois idées maîtresses. En premier lieu, les participants devaient discuter du mode de gestion de la reconstruction après les événements de juillet 1996, gestion qui n'a pas...

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Chapitre 8_De la stupeur à l'adaptation : Le long parcours des sinistrés

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pp. 129-149

À l'aube de ce nouveau millénaire, les individus et les collectivités sont de plus en plus menacés par les catastrophes naturelles1 (Dufour, 1997; IPCC, 1996; Hare, 1996; Pickering et Owen, 1994; Brighwell, 1990; etc.). Le Canada, par exemple, a connu au cours des deux dernières années des désastres d'une grande ampleur comme en font foi les inondations et la tempête de verglas qu'ont connues le Saguenay, à l'été 1996, le...

Partie 3_Tirer des leçons

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pp. 151-172

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Chapitre 9_Leçons stratégiques pour la gestion de la sécurité civile au Québec

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pp. 153-170

En moins de 18 mois, le Québec a connu deux catastrophes naturelles. Leur ampleur a été exceptionnelle : par la durée (verglas), par les destructions entraînées (infrastructures et habitat, dans le cas du Saguenay ; infrastructures de transport électrique, dans le cas du verglas), par le nombre de sinistrés « officiels » (près de 20 000 au Saguenay, un million au moins en Montérégie seulement), par les perturbations économiques...

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Chapitre 10_Commentaires sur certains aspects légaux de l'après-déluge

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pp. 171-195

Les pluies diluviennes qui se sont abattues les 19, 20 et 21 juillet 1996 sur la région du Saguenay-Lac-Saint-jean ont eu des impacts considérables. Ces événements ont affecté des milliers de personnes; des biens (meubles et immeubles) ont été fortement endommagés ou sont complètement disparus2. Ce type de situation tragique met en cause, entre...

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Chapitre 11_Les catastrophes naturelles exogènes et l'effet de serre1 : Quelques réflexions appliquées au déluge du Saguenay

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pp. 197-206

Dans ce chapitre, nous exposons quelques réflexions concernant le fait que les pluies diluviennes qui se sont abattues dans l'Est du Québec et, en particulier, au Saguenay, en juillet 1996, puissent être considérées comme n'étant qu'une autre manifestation du réchauffement global de la planète ou effet de serre. Cette question préoccupante, qui est maintenant très bien documentée avec les travaux...

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Chapitre 12_Réflexion en marge d'une catastrophe naturelle : Histoire et développement des économies régionales. Gestion des ressources naturelles, gestion des catastrophes

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pp. 207-225

Dans le cadre de ce chapitre, nous traiterons du mode de gestion des ressources naturelles et des conséquences que cela a pu avoir sur une certaine manière d'appréhender les catastrophes qui ont touché notre région depuis le début de son histoire. Amorce de réflexion qui veut lancer le débat et permettre d'ouvrir de nouvelles perspectives de recherches sur la gestion des catastrophes dans une véritable vision de...

Les auteurs

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pp. 227-231

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Postface : La prévention des catastrophes naturelles Contribution à la mise au point d'un système efficace

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pp. 233-239

La catastrophe de juillet 1996, à l'instar de tous les accidents tragiques qui affectent l'humanité, nous invite à revoir le système général d'évaluation des risques liés aux crues et aux inondations dont nous disposons au Québec et à déployer les moyens préventifs nécessaires pour rendre encore plus sécuritaires les établissements humains. Même si la population en général et les administrations responsables de cet aspect du développement tirent, à...


E-ISBN-13: 9782760516144
Print-ISBN-13: 9782760510036

Page Count: 261
Publication Year: 1998

Series Title: Sciences régionales
Series Editor Byline: Marc-Urbain Proulx

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