Procesos participativos intramunicipales como pasos hacia la gobernanza local en territorios periurbanos. La experiencia en el municipio de Tarímbaro, Michoacán, México / Participatory Intra-municipal Processes to Build Capacity for Local Governance in Peri-urban Areas: The Experience of the Municipality of Tarímbaro, State of Michoacán, Mexico

Resumen:

La expansión urbana en las periferias de las ciudades genera nuevos espacios periurbanos dinámicos y heterogéneos. El municipio de Tarímbaro ha experimentado una rápida urbanización derivada de la expansión de la colindante ciudad media de Morelia, que ha implicado una reducción de los sistemas agrícolas así como diversos impactos ambientales y sociales. Ante esta situación, las capacidades de gestión del gobierno local se han visto rebasadas, por lo que fomentar la construcción de capacidad institucional es fundamental. Este estudio propone que esa capacidad se fomente mediante procesos participativos intramunicipales. Para ello, se realizó un mapeo participativo con actores del gobierno local para localizar los cambios producidos por la urbanización. Se identificaron zonas de atención prioritaria en el territorio y cierto grado del capital social entre los participantes. El método contribuye positivamente a fortalecer el proceso de gobernanza local ya que ayuda a la construcción de capacidad institucional de un gobierno con estas características.

Urban sprawl on the periphery of cities generates new dynamic and heterogeneous peri-urban spaces. The municipality of Tarimbaro, Michoacán, has experienced rapid urbanization resulting from the expansion of Morelia, the neighboring midium-size city. This has provoked a significant reduction of agricultural systems and environmental and social impacts. Due to this, management capacities of local government have been exceeded, thus promoting institutional capacity building is a priority. This study proposes to do so through participatory intra-municipal processes. For this, participatory mapping was undertaken with local government actors to locate changes caused by urbanization. Priority areas in the territory and social capital among participants were identified. The method contributes positively to the process of local governance by supporting the capacity building of a government with these characteristics.