Abstract

The Chilean system of public protected areas (PPAs) has several problems that restrict its capacity in the process of biodiversity conservation. Since a large portion of the territory is privately owned, private protected areas are increasingly considered an important element to address national conservation goals. International and local non-governmental organizations (NGOs), companies, communities, and private landowners have created more than 500 private conservation projects in Chile in the last decade. This research describes the conflicts to extend private conservation on indigenous territories. Using interviews with experts from academia, NGOs, business, indigenous communities, and public agencies, the research reveals that conservation is not a "tension-free" terrain and that certain policies could exacerbate conflicts of interest related to Mapuche territory. Indigenous communities can assume control over natural resources for conservation purposes and by creating of indigenous parks. However, the ability of these communities to conduct conservation projects is limited by the lack of funds which compromises the sustainability of the projects. Two questions follow this debate: Is there political resistance to the indigenous parks idea, and what is the role of conservation organizations in sponsoring the creation of indigenous parks?

Abstract

El sistema público de áreas protegidas en Chile tiene varios problemas que restringen su capacidad para conservar la biodiversidad. Debido a que gran parte del territorio es privado, las áreas protegidas privadas son consideradas, cada vez más, como un elemento importante para alcanzar las metas de conservación en el país. Organizaciones no gubernamentales, nacionales como internacionales, propietarios individuales, comunidades y empresas privadas han creado cerca de 500 proyectos de conservación privada en los últimos diez años. Sin embargo, en territorios indígenas donde existen conflictos territoriales agudos, la creación de PPA ha sido limitada. Esta investigación describe los conflictos que extender la conservación privada a territorios indígenas trae aparejado. Mediante el uso de entrevistas con expertos de la academia, ONGs, empresas, comunidades indígenas y agencias públicas, esta investigación evidencia que la conservación no es un terreno libre de tensiones y que ciertas políticas pueden exacerbar conflictos de interés relacionados al territorio Mapuche. Las comunidades indígenas pueden asumir el control de los recursos naturales para fines de conservación creando parques privados. Sin embargo, la habilidad de esas comunidades está limitada por la falta de recursos económicos, lo cual compromete la sustentabilidad de dichos proyectos. Dos preguntas se desprenden del debate: ¿Existe una resistencia política a la creación de parques indígenas?, y ¿Cuál es el rol de las organizaciones de conservación en auspiciar la creación de dichos parques?

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